Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII: Mở rộng diện tích, đối tượng sử dụng đất

Sáng 13/6/2012, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang là người đầu tiên đăng đàn trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội (ĐBQH).

Trong kỳ họp này, Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận được 81 chất vấn từ các ĐB, 77 ý kiến của cử tri, tập trung vào các vấn đề đất đai, môi trường và khoáng sản.

ĐB Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) đặt câu hỏi: Năm 2013 là năm cuối cùng thực hiện giao đất cho người nông dân theo Luật Đất đai 1993. Hiện nay, vấn đề thu hồi, giao đất còn nhiều bất cập, gây bất ổn xã hội. Đây là vấn đề nóng, thậm chí rất nóng hiện nay. Điều này chứng tỏ chính sách thu hồi chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Là cơ quan tham mưu cho Chính phủ, Bộ đã có những giải pháp cụ thể gì?

ĐB Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) cũng thắc mắc, báo cáo của Bộ cho biết đã giải quyết hơn 90% vụ khiếu kiện liên quan đến đất đai nhưng tại sao tình hình khiếu kiện vẫn xảy ra thường xuyên. Vấn đề đền bù, giải phóng còn nhiều bất cập. Giải pháp của Bộ như thế nào?

Trả lời các ĐBQH, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang thừa nhận đất đai là lĩnh vực phức tạp, nhất là khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới theo cơ chế thị trường định hướng XHCN. Từ năm 2003, khi Luật Đất đai sửa đổi được áp dụng, tình trạng thu hồi, giải tỏa, bồi thường đất đai ngày càng diễn biến phức tạp, nhất là tại các khu đô thị, khu công nghiệp.

Ông Quang cho rằng, để xảy ra tình trạng trên là do vấn đề bồi thường, hỗ trợ chưa kiên quyết, chưa dân chủ; giá đất bồi thường còn thấp, chưa chú trọng đến người tái định cư; trình độ của cán bộ thực hiện thu hồi còn hạn chế...

Trước tình hình đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 69/2009/NĐ-CP, giải quyết một số hạn chế cơ bản về việc thu hồi đất, nhất là chú trọng đến lợi ích của người có đất bị thu hồi. Tuy nhiên, cho đến nay, Nghị định 69 vẫn nhận được nhiều sự đánh giá khác nhau từ mỗi địa phương.

Liên quan đến câu hỏi của ĐB Nguyễn Minh Lâm (Long An) về vấn đề giao đất, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho hay sắp tới sẽ sửa đổi Luật Đất đai 2003 theo hướng mở rộng diện tích, đối tượng sử dụng để người dân yên tâm sử dụng, sản xuất.

“Hiện vấn đề giao đất còn đang thảo luận nhưng thời gian giao đất sẽ theo hướng mở rộng lên 30 - 50 năm, đất nông nghiệp có thời hạn 50 năm. Còn với hạn mức 6ha như quy định, có nhiều ý kiến đề xuất nên tăng gấp 5 - 10 lần, nhất là đối với khu vực ĐBSCL. Tuy nhiên, Nhà nước cũng sẽ có biện pháp để hạn chế việc đầu cơ” - ông Quang nói.

T.N