Truyền hình
Tiếp tục kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII, ngày 18/6/2012, các đại biểu thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Xuất bản (sửa đổi). Đa số ý kiến nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật này.
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà (TP. Hà Nội); đại biểu Lê Ngọc Hoàn (tỉnh Nam Định) và nhiều đại biểu khác đều nhất trí với sự cần thiết quy định nội dung xuất bản phẩm điện tử trong Luật và cho rằng xuất bản phẩm điện tử là mảng nội dung quan trọng nhất trong lần sửa đổi này.
Nhiều ý kiến cho rằng, quy định về xuất bản phẩm điện tử như dự thảo còn mang tính chung chung, chưa chặt chẽ, chưa đưa ra khung pháp lý quản lý cụ thể, chi tiết nên khó khả thi. Các đại biểu đề nghị cần nghiên cứu bổ sung quy định về hình thức, phương thức và cơ chế quản lý; cần quy định về cả xuất bản, in và phát hành đối với xuất bản phẩm điện tử.
Đại biểu Lê Ngọc Hoàn đề nghị sách điện tử cũng cần quy định phải có giấy phép xuất bản, phải có biện pháp, chế tài xử lý các vi phạm vì cho rằng vi phạm bản quyền của sách điện tử là rất nhiều, khó kiểm soát sao chép lậu.
Về liên kết xuất bản, nhiều đại biểu đề nghị dự thảo Luật cần bổ sung thêm các quy định cụ thể về điều kiện hoạt động, quyền, trách nhiệm, cơ cấu tổ chức nhân sự cũng như quy trình tổ chức và biên tập bản thảo của cơ sở liên kết xuất bản. Vì theo quy định của Luật Xuất bản hiện hành, khâu xuất bản chủ yếu vẫn thuộc trách nhiệm của nhà xuất bản. Nhưng trên thực tế, đối tác liên kết lại thực hiện hầu như toàn bộ khâu này, từ tổ chức đến biên tập bản thảo, trong khi đó nhà xuất bản chỉ quyết định xuất bản, mà thường là thiếu sự thẩm định nghiêm túc. Thế nhưng, Luật quy định trách nhiệm của đối tác liên kết chưa cụ thể và khó phân định khi xử lý vi phạm.
Đại biểu Huỳnh Tuấn Dương (tỉnh Hải Dương) đề nghị mở rộng thành phần ngoài Nhà nước được thành lập nhà xuất bản để thu hút các nguồn lực xã hội đầu tư cho xuất bản nhằm bớt đi gánh nặng về kinh phí ngân sách Nhà nước.
Cũng tại buổi thảo luận, đa số ý kiến cho rằng không nên quy định “Giấy phép thành lập nhà xuất bản có thời hạn 10 năm kể từ ngày cấp” vì với thời gian ngắn như vậy, việc xây dựng chiến lược phát triển khó khả thi.
C.Đ
Xem thêm bình luận