Một số quy định xử phạt hành chính về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

Sau Nghị định (NĐ) số 71 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục (BV-CS&GD) trẻ em, Chính phủ tiếp tục ban hành NĐ số 91 quy định xử phạt vi phạm hành chính về BV-CS&GD trẻ em. Những điều luật ban hành cho thấy, việc BV-CS&GD trẻ em được quan tâm một cách toàn diện nhất để đảm bảo quyền lợi của trẻ.

NĐ số 91 có 4 chương với 34 điều bao gồm những quy định chung; hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức xử phạt; thẩm quyền, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và thi hành quyết định xử phạt; điều khoản thi hành. Những hành vi sau đây sẽ bị xem là hành vi vi phạm hành chính và sẽ bị xử phạt tùy theo mức độ nặng nhẹ, đó là: Cản trở, không khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em; cha mẹ, người giám hộ bỏ rơi trẻ em; dụ dỗ, lôi kéo, ép buộc, khống chế trẻ em đi lang thang, lợi dụng trẻ em lang thang để trục lợi; cho trẻ tiếp xúc với sản phẩm văn hóa, thông tin truyền thông có nội dung khiêu dâm, bạo lực, kinh dị. Trong đó, mức phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng đối với hành vi đưa hình ảnh của trẻ em vào sản phẩm văn hóa, thông tin truyền thông có nội dung khiêu dâm, bạo lực, kinh dị. Mức phạt tiền 15 - 20 triệu đồng đối với các hành vi sản xuất, lưu hành, vận chuyển, kinh doanh, tàng trữ… đồ chơi, trò chơi, kích động bạo lực, đồi trụy, kinh dị, có hại cho sự phát triển lành mạnh của trẻ em; hoặc viết, dịch, sao chép, lưu hành, phát tán sản phẩm văn hóa, thông tin truyền thông, đồ chơi, trò chơi, đồ dùng khiêu dâm trẻ em…

NĐ số 91 cũng quy định cụ thể, đó là những hành vi xúi giục, kích động trẻ em thù ghét cha mẹ, người giám hộ hoặc xúi giục, kích động, lừa dối trẻ em xâm phạm thân thể, nhân phẩm, danh dự của người khác; lạm dụng sức lao động trẻ em, sử dụng trẻ em làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với chất độc hại, làm những công việc khác trái với quy định của pháp luật. Hoặc các hành vi cản trở việc học tập của trẻ em (trong đó có việc từ chối tiếp nhận, cản trở trẻ em bị nhiễm, nghi nhiễm, có nguy cơ bị nhiễm HIV/AIDS hoặc trẻ em có cha mẹ bị nhiễm HIV/AIDS vào học tại các cơ sở giáo dục) cũng bị xem là hành vi vi phạm và bị xử phạt hành chính tùy theo mức độ… Đối với những hành vi không đảm bảo an toàn trong sản xuất, kinh doanh, giao thông vận tải dẫn đến tai nạn, thương tích cho trẻ em sẽ chịu mức phạt từ 10 - 20 triệu đồng…

NĐ số 91 cũng nêu rõ hành vi vi phạm hành chính về BV-CS&GD trẻ em quy định tại chương II là những hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về BV-CS&GD trẻ em do cá nhân, tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính. NĐ áp dụng đối với các đối tượng là cá nhân, tổ chức Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính về BV-CS&GD trẻ em bị xử phạt theo quy định của NĐ này và các quy định khác của pháp luật có liên quan về xử phạt vi phạm hành chính. Cá nhân, tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính về BV-CS&GD trẻ em trên lãnh thổ Việt Nam thì bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật Việt Nam. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện công vụ liên quan đến BV-CS&GD trẻ em mà có hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này thì không xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của NĐ này mà bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức.

Quỳnh Trâm