Quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Vẫn còn những hạn chế

Hàng năm, UBND tỉnh đều ban hành Kế hoạch thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh. Cuối năm 2016, tỉnh đã tổ chức sơ kết 3 năm thi hành Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), báo cáo Bộ Tư pháp công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Trong năm qua, để thực hiện công tác quản lý về thi hành pháp luật, tỉnh cũng đã cử công chức tham gia lớp bồi dưỡng chuyên sâu nâng cao kỹ năng XLVPHC. Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện trình tự, thủ tục liên quan đến công tác xử phạt vi phạm hành chính cho cấp huyện. Định kỳ tổng hợp các văn bản, quyết định về công tác XLVPHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương phục vụ cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu về XLVPHC và công tác báo cáo thi hành pháp luật về XLVPHC tại địa phương. Thành lập Đoàn Kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2016, kiểm tra các đơn vị: Sở NN&PTNT; Sở TT-TT; Sở KH-CN; UBND huyện Hòa Bình; UBND huyện Đông Hải; UBND huyện Hồng Dân và UBND TX. Giá Rai.

Bên cạnh đó, để tổ chức triển khai thực hiện tốt công tác theo dõi thi hành pháp luật, UBND tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh như trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài, ban hành Quy chế phối hợp trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn. Cụ thể, tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực nhà ở xã hội và nhà ở cho người có công trên địa bàn tỉnh; xây dựng phiếu khảo sát trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài.

Song song với tính hiệu quả thì công tác theo dõi thi hành pháp luật về XLVPHC còn không ít hạn chế. Công tác tổng hợp báo cáo, thống kê về XLVPHC còn gặp nhiều khó khăn, dẫn đến việc tổng hợp, đánh giá chung về tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC đôi lúc chưa chính xác, chất lượng chưa cao, chưa đảm bảo so với thời gian quy định. Việc xem xét, đánh giá về tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật được giao thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh khá khó khăn do Trung ương giao quy định chi tiết trên nhiều nội dung, nhiều lĩnh vực nên việc ban hành văn bản thi hành chậm, không có thông tin kịp thời để làm cơ sở xem xét, đánh giá theo quy định. Quá trình thực hiện công tác XLVPHC, sự tham gia phối hợp của các cơ quan, đơn vị có liên quan chưa đảm bảo tính chặt chẽ; cán bộ làm công tác này phần lớn chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ một cách bài bản, chưa dành nhiều thời gian đầu tư, nghiên cứu các quy định thường xuyên dẫn đến công tác thi hành pháp luật về XLVPHC chưa đạt hiệu quả cao.

Có thể thấy rằng, công tác thi hành pháp luật về XLVPHC là nhiệm vụ mới, rất phức tạp nên không tránh khỏi những lúng túng. Tuy nhiên, cùng với những nỗ lực của tỉnh, sự tham mưu kịp thời của ngành Tư pháp, năm 2017, công tác này sẽ được chấn chỉnh toàn diện và hứa hẹn sẽ gặt hái nhiều kết quả cao.

KIM KIM