Tổng hợp các ý kiến đóng góp Luật Thi đua - Khen thưởng sửa đổi tại kỳ họp Quốc hội

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, trong các dự thảo luật lấy ý kiến các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) kỳ này, có dự thảo Luật Thi đua - Khen thưởng (TĐ-KT) sửa đổi. Đây là một trong những dự thảo luật nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp trong các buổi họp tại tổ, các buổi thảo luận trực tuyến.

Những nội dung sửa đổi quan trọng

Sau khi sửa đổi, bổ sung, dự thảo Luật TĐ-KT có 8 chương và 98 điều. Những nội dung sửa đổi, bổ sung về TĐ gồm: Quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đơn vị, cơ sở trong tổ chức triển khai phong trào TĐ; Sửa đổi, bổ sung một số tiêu chuẩn danh hiệu TĐ. Những nội dung sửa đổi, bổ sung về KT thì dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 53 điều với nhiều nội dung mới để bảo đảm bao quát hết các đối tượng KT, phù hợp với vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền công tác KT trong hệ thống chính trị; đảm bảo cân đối KT khu vực cơ quan nhà nước và khu vực ngoài nhà nước.

Sửa đổi về cải cách thủ tục hành chính trong TĐ-KT, dự thảo Luật đã giảm số lượng hồ sơ từ 3 bộ đối với hình thức KT thuộc thẩm quyền của Chủ tịch nước và 2 bộ đối với hình thức KT thuộc thẩm quyền Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xuống chỉ còn 1 bộ. Ngoài ra, dự thảo Luật bổ sung quy định “ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác TĐ-KT và trong hệ thống TĐ-KT” vào nội dung quản lý nhà nước về TĐ-KT. Dự thảo Luật cũng mở rộng các đối tượng được KT như: người lao động trực tiếp tham gia sản xuất, các doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, kể cả cá nhân, tập thể nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Việc mở rộng lần này sẽ huy động rộng rãi mọi tầng lớp nhân dân tham gia tích cực vào phong trào TĐ yêu nước.

Các ĐBQH tỉnh Bạc Liêu đóng góp ý kiến thảo luận các dự thảo luật tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV tại điểm cầu Bạc Liêu. Ảnh: K.P

Dự thảo thu hút sự quan tâm của các ĐBQH

Cho rằng dự thảo Luật cần tiếp tục quan tâm, khắc phục những bất cập của luật hiện hành, nhiều ĐBQH nêu vấn đề, liên quan đến thủ tục bình xét công tác TĐ-KT định kỳ và đột xuất. Luật hiện hành quy định xét TĐ tính theo tỷ lệ, mà không có sự phân cấp, phân ngành rõ ràng trong tổ chức đăng ký tham gia và bình xét TĐ-KT, nên việc tổ chức đánh giá, bình xét còn nể nang; còn phân định cấp trên với cấp dưới, dẫn đến hiệu quả tích cực trong phát động phong trào TĐ đôi lúc vẫn mang tính hình thức.

Nhất là với quy định cần có thời gian liên tục trong bình xét TĐ, nhiều đại biểu đề nghị, cần xem xét thay thế bằng quy định có đủ số năm đạt thành tích trong khoảng thời gian xét là phù hợp, tránh trường hợp nhường, dồn thành tích, kết quả cho nhau để bảo đảm có thời gian liên tục. Điều này “thui chột” sự phấn đấu của cá nhân, bởi ai cũng biết, trong vòng 3 hay 5 năm, mình có phấn đấu cũng không có ý nghĩa.

Bên cạnh đó, Luật sửa đổi lần này cần quan tâm khắc phục tối đa sự rườm rà trong thủ tục xét KT, nhất là đối với trường hợp xét KT đột xuất. Hạn chế những quy định rườm rà, vì khen kịp thời, nhanh chóng mới có thể lan tỏa phong trào.

Liên quan đến việc bổ sung hình thức KT “Huy chương Thanh niên xung phong vẻ vang”, rất nhiều các ĐBQH, các đoàn ĐBQH các tỉnh, trong đó có Bạc Liêu đều kiến nghị nhất trí với việc bổ sung hình thức KT này tại điểm d, khoản 2, Điều 51. Việc bổ sung “Huy chương thanh niên xung phong vẻ vang” là thiết thực, để ghi nhận sự hy sinh, cống hiến cho lực lượng này suốt một thời gian dài trong lịch sử.

Các ý kiến đóng góp còn quan tâm đến nguyên tắc TĐ, nhiều ĐBQH cho rằng, cần bổ sung nguyên tắc: “Nguyên tắc KT đúng người, đúng việc và ưu tiên KT những người lao động trực tiếp”. Bởi hiện tại quy định như dự thảo nêu thì chưa thể hiện được việc động viên, KT đối với những người lao động trực tiếp.

Kim Kim