Hỏi: Anh trai tôi trước đây có vi phạm hành chính và bị cơ quan chức năng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ, xé biên lai thu tiền phạt và buộc đóng tiền phạt tại chỗ, mức phạt 200.000 đồng. Xin hỏi, việc xử phạt vi phạm hành chính mà không lập biên bản có vi phạm pháp luật?
Lê Thanh Tùng (Phường 8, TP. Bạc Liêu)
Trả lời: Theo khoản 1 Điều 56 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 có quy định một số trường hợp xử phạt hành chính không cần lập biên bản. Đó là các trường hợp: xử phạt cảnh cáo; phạt tiền đến 250.000 đồng đối với cá nhân, 500.000 đồng đối với tổ chức. Trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ hỗ trợ thì phải lập biên bản.
Trong trường hợp xử phạt hành chính không lập biên bản, luật quy định, người có thẩm quyền xử phạt phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ. Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ phải ghi rõ ngày, tháng, năm ra quyết định; họ, tên, địa chỉ của cá nhân vi phạm hoặc tên, địa chỉ của tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm; địa điểm xảy ra vi phạm; chứng cứ và tình tiết liên quan đến việc giải quyết vi phạm; họ, tên, chức vụ của người ra quyết định xử phạt; điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng. Trường hợp phạt tiền thì trong quyết định phải ghi rõ mức tiền phạt.
Luật cũng cho phép, người ra quyết định xử phạt có mức phạt tiền được thu tiền phạt tại chỗ đối với cá nhân, tổ chức vi phạm. Người thu tiền phạt có trách nhiệm giao chứng từ thu tiền phạt cho cá nhân, tổ chức nộp tiền phạt và phải nộp tiền phạt trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày thu tiền phạt. Trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm không có khả năng nộp tiền phạt tại chỗ thì nộp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước ghi trong quyết định xử phạt trong thời hạn quy định.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản phải được giao cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt một bản. Trường hợp người chưa thành niên bị xử phạt cảnh cáo thì quyết định xử phạt còn được gửi cho cha mẹ hoặc người giám hộ của người đó.
Như vậy, trong trường hợp anh trai của bạn, nếu theo những gì bạn cung cấp, thì việc ra quyết định xử phạt mà không lập biên bản là đúng quy định pháp luật.
Thân ái!
Luật gia KIM PHƯỢNG
Xem thêm bình luận