Trong tiến trình đổi mới, cải cách hành chính là yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm, xuyên suốt trong chương trình hành động của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương. Ðó là khâu đột phá để hệ thống các cơ quan hành chính hoạt động thông suốt, hiệu quả nhằm xây dựng Nhà nước hành động, liêm chính, kiến tạo để phục vụ Nhân dân, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và chủ động hội nhập quốc tế.
Cà Mau có 26 sở, ban, ngành cấp tỉnh, 9 huyện, thành phố với 101 xã, phường, thị trấn. Những năm qua, Tỉnh uỷ, HÐND, UBND tỉnh thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính đồng bộ, hiệu quả ở các cấp, các ngành.
Chủ tịch HÐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện. |
5 năm (2011-2015), tỉnh đã đơn giản 109 thủ tục hành chính; rà soát gần 1.000 văn bản quy phạm pháp luật, thay thế, bãi bỏ trên 200 văn bản. Có gần 2.000 thủ tục hành chính được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia; 100% cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện và xã, phường, thị trấn đã thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đào tạo, bồi dưỡng trên 60.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức; tuyển chọn 200 trí thức trẻ về công tác tại các xã, phường, thị trấn; thu hút hơn 20 trường hợp có trình độ sau đại học…
Nhờ đó, phần lớn các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, đảm bảo đúng định hướng, đạt yêu cầu đề ra. Bộ máy hành chính được tổ chức tinh gọn hơn, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên. Nhiều đơn vị hành chính sự nghiệp có quyết tâm chính trị cao trong phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh chống biểu hiện tiêu cực, sai trái trong giải quyết thủ tục hành chính. Nhiều cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng chuẩn mực đạo đức công vụ, đổi mới lề lối, tác phong làm việc, chấn chỉnh thái độ giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức theo hướng phục vụ Nhân dân, lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động công vụ.
Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức vi phạm đạo đức, lối sống, vi phạm quy chế, giờ giấc làm việc giảm đáng kể. Qua đó góp phần thể chế hoá, đưa đường lối, chủ trương của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống, ổn định chính trị - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân, củng cố niềm tin vào vai trò lãnh đạo của Ðảng và sự quản lý, điều hành của Nhà nước.
Tuy nhiên, công tác cải cách hành chính còn tồn tại nhiều hạn chế, yếu kém, chưa thực sự trở thành khâu đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.
Trong những năm tới, tỉnh tập trung xây dựng Ðảng bộ trong sạch, vững mạnh, phát huy dân chủ, kỷ cương; tiếp tục thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng; xây dựng kết cấu hạ tầng hiện đại; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ; cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho Nhân dân; mở rộng quan hệ đối ngoại… phấn đấu đến năm 2020 trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực ÐBSCL.
Trước tình hình trên, đòi hỏi các cấp, các ngành cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.
Trong đó, tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp về cải cách hành chính. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Các cấp uỷ Ðảng cần thực hiện tốt công tác quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, bảo đảm tính kế thừa, phát triển. Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần bám sát thực tế, hướng vào các vấn đề thiết thực trong thực thi công vụ và nâng cao kỹ năng hành chính. Thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng cán bộ theo đề án vị trí việc làm, lấy hiệu quả công việc làm tiêu chí đánh giá và quy trách nhiệm đến cùng nhằm phát huy tinh thần, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức đối với công việc được giao. Cần công khai, minh bạch trong tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, kiên quyết đưa ra khỏi nền công vụ đối với những công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu. Tiếp tục đổi mới công tác thi đua - khen thưởng, kỷ luật, tạo điều kiện và môi trường làm việc năng động, sáng tạo, cạnh tranh lành mạnh ở mọi vị trí công tác.
Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong cải cách hành chính, giữa cán bộ với Nhân dân. Căn cứ nội dung chương trình cải cách hành chính của tỉnh, các cơ quan, đơn vị xây dựng quy chế phối hợp, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo chặt chẽ, đúng chức năng, nhiệm vụ được giao. Cần phát huy vai trò của cán bộ đầu mối trong phối hợp, tổ chức triển khai các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, cập nhật tiến độ thực hiện của các cơ quan, đơn vị; định kỳ tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các ngành, địa phương với Nhân dân, nhà đầu tư và doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính. Ðồng thời, tích cực, chủ động phối hợp hiệu quả với các cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, quán triệt trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân nhận thức đúng đắn, đầy đủ về cải cách hành chính.
Thông qua bộ phận “một cửa”, thủ tục hành chính của TP Cà Mau được giải quyết nhanh chóng. Ảnh: K.PHƯƠNG |
Công tác kiểm tra, giám sát cải cách hành chính cần tiến hành thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo đúng quy trình, quy định, tập trung vào những nhiệm vụ đã được xác định trong kế hoạch cải cách hành chính và những lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm. Cần phát huy vai trò của đại biểu HÐND trong rà soát, kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính chồng chéo, không phù hợp. Thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của Nhân dân khi thực hiện cải cách hành chính. Sau kiểm tra, giám sát phải có kết luận cụ thể từng đối tượng, cơ quan, đơn vị với những vi phạm phải kiên quyết xử lý triệt để, không nể nang, bao che, đúng, sai phải rõ ràng, minh bạch, đồng thời theo dõi việc khắc phục những hạn chế, tồn tại của cơ quan, đơn vị được kiểm tra, giám sát.
Phát huy vai trò cơ quan thông tin đại chúng và sự giám sát của Nhân dân. Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục về cải cách hành chính; công khai thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đăng tải trên trang thông tin điện tử của tỉnh và trên website của cơ quan, đơn vị để Nhân dân biết và giám sát. Tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính, chuyển cho các cơ quan có thẩm quyền xử lý. Phản ánh kịp thời cách làm hay, hiệu quả, gương điển hình trong cải cách hành chính để nhân rộng.
Năm 2017 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Ðại hội Ðảng các cấp, với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị cùng với sự tích cực, chủ động, sáng tạo của cán bộ, công chức, viên chức, tin rằng công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng sẽ có những chuyển biến mạnh mẽ. Qua đó, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Ðại hội lần thứ XV của Ðảng bộ tỉnh, sớm đưa Cà Mau trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực ÐBSCL./.
Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện