Hoạt động giám sát của HĐND các huyện, thành phố: Hiệu quả cao

Giám sát là một hoạt động thường xuyên hàng năm được HĐND thực hiện nhằm đánh giá những vấn đề về kinh tế - xã hội (KT-XH), qua đó phản ánh được hiệu quả và năng lực hoạt động của chính quyền địa phương. Với HĐND cấp huyện, thành phố, dù rất tích cực nhưng với những đại biểu kiêm nhiệm thì việc nắm bắt được bản chất vấn đề thông qua công tác giám sát không phải lúc nào cũng là chuyện dễ dàng…

Giám sát đi sâu vào thực tiễn

Đầu năm 2014, Ban KT-XH thuộc HĐND huyện Giá Rai đã tiến hành giám sát về việc thực hiện Nghị định 42 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Để thực hiện cuộc giám sát này, Ban KT-XH đã nghiên cứu báo cáo kết hợp với việc giám sát thực tế ở một số hộ được chọn ngẫu nhiên tại 3 xã trong huyện. Từng thành viên của Ban đã đến tận nhà, ghi chép thực tế từ người dân. Và những hạn chế, sai sót trong việc hỗ trợ diện tích đất trồng lúa, đất lúa - tôm theo tinh thần Nghị định này đã được làm sáng tỏ. Đó là việc thực hiện triển khai chưa đi vào chiều sâu nên một số hộ chưa được biết đến chính sách hỗ trợ; thiếu kiểm tra trong việc kê khai nên hộ dân nói bao nhiêu thì trưởng ấp ghi bấy nhiêu, không có sự thẩm định lại; một số hộ tuy không có đất sản xuất nhưng vẫn có danh sách được nhận tiền hỗ trợ, thậm chí có trường hợp kê khai trong danh sách mà không có nhận tiền hỗ trợ… Sau khi có báo cáo tại kỳ họp giữa năm, vấn đề này tiếp tục được đại biểu chất vấn với UBND huyện.

HĐND huyện Giá Rai đã tiến hành giám sát về việc thực hiện Nghị định 42 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Trong ảnh: Lãnh đạo huyện Giá Rai và nông dân tham quan mô hình cánh đồng mẫu lớn ở xã Phong Thạnh Đông A. Ảnh: M.Đ

Trong 6 tháng đầu năm 2014, các ban của HĐND TP. Bạc Liêu cũng có 2 cuộc giám sát về tình hình sử dụng điện sinh hoạt và cung cấp nước sạch cho nhân dân các phường, xã của thành phố; giám sát việc giải quyết tranh chấp và yêu cầu khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2013. Đây là những nội dung được đưa ra từ kỳ họp cuối năm 2013 theo Nghị quyết của HĐND TP. Bạc Liêu và cũng là những vấn đề được đông đảo cử tri thành phố quan tâm. Nắm tình hình từ thực tiễn, ghi nhận ý kiến của các phường, xã, đoàn giám sát cũng có ý kiến cụ thể với phường, xã, thành phố và các ngành chức năng.

Khó khăn với đại biểu kiêm nhiệm

Chương trình giám sát hàng năm của Thường trực HĐND cũng như các ban của HĐND thường được quyết theo chương trình hàng năm, tập trung vào những vấn đề thuộc các lĩnh vực, chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương. Đó cũng là những vấn đề đang được cử tri quan tâm với nhiều bức xúc. Để hoạt động giám sát đạt hiệu quả cao, HĐND các huyện, thành phố luôn có sự chuẩn bị khá kỹ trước khi tiến hành. Ông Lê Phương Thức, Chủ tịch HĐND huyện Giá Rai, cho biết trước khi tiến hành giám sát, các ban đều có kế hoạch cụ thể, chọn những đơn vị nổi cộm hoặc có vấn đề yếu kém, hạn chế trong lĩnh vực giám sát để tiến hành giám sát thực tế. Do các thành viên của ban đều là đại biểu kiêm nhiệm, không có nhiều thời gian nên Thường trực HĐND huyện chủ động xây dựng kế hoạch và thời gian cho các đợt giám sát trước các kỳ họp thường lệ giữa năm và cuối năm. Sau giám sát, những vấn đề cần khắc phục luôn được Thường trực HĐND tiếp tục đôn đốc các địa phương, đơn vị thực hiện. Tuy nhiên, hoạt động giám sát của HĐND cấp huyện, thành phố cũng gặp nhiều khó khăn. Tích cực, nhiệt tình và có trách nhiệm với hoạt động giám sát của HĐND nhưng các đại biểu khi tham gia giám sát cũng có nhiều hạn chế do nhiều công việc chuyên môn hoặc thiếu kinh nghiệm, hiểu biết trên lĩnh vực giám sát. Có những vấn đề chuyên môn, kỹ thuật mà đại biểu thiếu kiến thức và kinh nghiệm thì chỉ nắm bắt được nội dung chung chung chứ không thể tìm hiểu thật sâu vấn đề giám sát.

Tuy còn nhiều khó khăn nhưng hoạt động giám sát hàng năm cũng đóng góp hiệu quả thiết thực cho hoạt động của HĐND cấp huyện, thành phố, qua đó thực hiện tốt vai trò mà nhân dân đã giao phó.

Thanh Lâm