Ðột phá trong thực hiện cải cách hành chính

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC) nhằm nâng mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã đạt kết quả nổi bật.

• Quyết liệt cải cách hành chính ngay từ đầu năm
• Chính quyền số nền tảng cải cách hành chính
• Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính từ cơ sở
• Cải cách hành chính tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển

Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 

Ðể đảm bảo vận hành mô hình cải cách TTHC mới, sau khi hợp nhất, UBND tỉnh đã ban hành quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Cà Mau, với nhân sự gồm có giám đốc, 3 phó giám đốc và 16 công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, tiếp nhận và giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.

Tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, 64 xã, phường cơ bản hoàn thành việc bố trí chức danh giám đốc trung tâm chuyên trách tương đương trưởng phòng cấp xã, một số đơn vị bố trí 1 phó giám đốc. Ngoài ra, một số đơn vị bố trí từ 1-2 thành viên tổ công nghệ số cộng đồng để hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Từ đó, đảm bảo việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho người dân, doanh nghiệp được đảm bảo thông suốt, không bị gián đoạn...

Việc bố trí trụ sở, trang thiết bị làm việc cho trung tâm phục vụ hành chính công trên cơ sở kế thừa cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, cấp xã trước khi sáp nhập, sắp xếp đơn vị hành chính cũng hoàn thành, đảm bảo các đơn vị này hoạt động ổn định, thông suốt từ ngày 1/7/2025 đến nay.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phong Thạnh đảm bảo cơ sở vật chất để tiếp và giải quyết TTHC cho người dân.

Ngoài ra, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cũng phối hợp với các đơn vị có liên quan, thống nhất triển khai việc sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Cà Mau (cũ) để vận hành giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh Cà Mau (mới) sau hợp nhất. Ðến nay, hệ thống tiếp tục được duy trì và vận hành ổn định, thông suốt trong việc cung cấp TTHC, dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp.

Ðặc biệt, tỉnh Cà Mau đã hoàn thành kịch bản kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia (mới), đến nay, Trung tâm đã tiếp quản và được phân quyền trên Cổng Dịch vụ công quốc gia do Bộ Công an quản lý theo quy định. Cùng với đó, trên cơ sở hướng dẫn, chỉ đạo của các bộ, ngành Trung ương, đã triển khai các dịch vụ công trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của 13 bộ, ngành Trung ương.

Những vướng mắc cần tháo gỡ 

Bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử còn gặp một số khó khăn. Ông Hồ Chí Linh, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Cà Mau, cho biết, những vướng mắc đến từ nguyên nhân khách quan như Cổng Dịch vụ công quốc gia đang trong giai đoạn chuyển đầu mối đơn vị quản lý (từ Văn phòng Chính phủ về Bộ Công an) nên hoạt động chưa ổn định, đôi lúc bị gián đoạn, ảnh hưởng đến quá trình giải quyết TTHC, dịch vụ công. Hiện tại, chưa có hướng dẫn về quy trình, giải pháp kỹ thuật để khai thác thông tin dữ liệu, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC từ Hệ thống định danh và xác thực điện tử để cắt giảm thành phần, thời gian giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp nên còn lúng túng trong khâu giải quyết hồ sơ (trong đó TTHC ở một số lĩnh vực giao dịch liên quan đến tài sản, đất đai, tư pháp... có nhiều hồ sơ phát sinh).

Một số TTHC sau khi cắt giảm, đơn giản hoá phát sinh thành các thủ tục nội bộ, dịch vụ công mới hình thành thêm nơi tiếp nhận hồ sơ, quy trình thủ tục nội bộ, dịch vụ công chưa được tái cấu trúc lại trên môi trường điện tử, gây lúng túng trong quá trình tiếp nhận, xử lý và bố trí nhân sự tiếp nhận hồ sơ. Trong khi đó, ở cấp cơ sở, cán bộ phụ trách ở các trung tâm phục vụ hành chính công dễ bị luân chuyển, trình độ, năng lực chưa đồng đều. Thủ trưởng một số cơ quan, đơn vị từng lúc chưa thật sự quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính được giao; chưa chủ động tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh triển khai giải pháp hiệu quả để áp dụng trên địa bàn tỉnh. Vẫn còn tình trạng hồ sơ TTHC giải quyết trễ hạn; một số TTHC còn rườm rà, phức tạp dẫn đến người dân phải đi lại nhiều lần để thực hiện.

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Cà Mau tại phường Tân Thành.

Lý giải tình trạng này, có thể chỉ ra các hạn chế đến từ việc một số cơ quan, đơn vị chưa xem cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, mang tính đột phá, cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; chưa nhận thức đầy đủ vai trò của người đứng đầu đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính. Một số ít công chức, viên chức chưa thật sự chú trọng chất lượng giải quyết TTHC cho người dân. Khả năng ứng dụng công nghệ thông tin của một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã còn hạn chế; một số đơn vị chưa thật sự xem trọng việc tuyên truyền công tác cải cách hành chính thông qua trang thông tin điện tử của đơn vị. Vấn đề hỗ trợ công chức, viên chức làm việc tại bộ phận một cửa theo quy định hiện nay đã hết hiệu lực áp dụng, ít nhiều ảnh hưởng đến tâm lý của cán bộ, công chức.

Bên cạnh việc nhìn nhận và tập trung tháo gỡ những vướng mắc, tồn tại, hướng tới, tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương cần mạnh dạn áp dụng những giải pháp, sáng kiến mới nhằm tạo bước đột phá trong thực hiện cải cách hành chính. Trong quá trình giải quyết công việc, công bố kịp thời 100% TTHC, công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Song song đó, cần tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh, đảm bảo bộ máy của tỉnh tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả./.

Kim Kim