Nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND cấp huyện và cấp xã

(CMO) Đây là nội dung quan trọng được các đại biểu tập trung thảo luận, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm tại Hội nghị giao ban Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, TP. Cà Mau lần thứ 5, diễn ra tại Năm Căn vào chiều 24/5.

“Hội nghị cần phải đi sâu vào chủ đề đã nêu ra, đồng thời, HĐND các cấp ngay sau đó phải có những chuyển biến trong điều hành, hoạt động, đưa được những cách làm hay, kinh nghiệm tốt vào trong hoạt động”, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện yêu cầu. 

Nâng cao chất lượng kỳ họp của HĐND cấp cơ sở là chủ đề được Hội nghị giao ban HĐND lần thứ 5 tập trung trao đổi, thảo luận.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện lưu ý: “Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND cần phải được thực hiện một cách đồng bộ, nhất là HĐND ở cấp huyện và cấp xã. Đây chính là cấp trực tiếp triển khai các nghị quyết của HĐND, sâu sát nhất trong việc nắm tình hình thực tế, tâm tư nguyện vọng của cử tri”. 

Trên thực tế, các hoạt động của HĐND cấp huyện và cấp xã thời gian qua còn nhiều khó khăn, nhất là ở cấp xã. Theo đó, những công việc cơ bản của cơ quan dân cử như tiếp xúc cử tri, tổ chức các kỳ họp thực hiện ở một số nơi còn chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu. Một số nơi do còn hạn chế về cập nhật các quy định, chậm đổi mới phương thức hoạt động, hoạt động còn hình thức nên dẫn đến chất lượng các kỳ họp HĐND cấp huyện, cấp xã còn thấp. 

Bí thư Huyện uỷ Năm Căn Phạm Thành Ngại cho rằng: “Chất lượng các cuộc họp, tiếp xúc cử tri của HĐND cấp huyện, xã tại địa phương vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Đó là thành phần cử tri tham gia chưa phong phú, các câu hỏi đặt ra còn mang tính nhỏ lẻ, cá nhân, công tác điều hành trong các kỳ họp còn lúng túng, việc thẩm tra các văn bản còn hời hợt”.

Từ đó, hiệu quả hoạt động, uy tín và tiếng nói của cơ quan HĐND, của đại biểu HĐND chưa đáp ứng được kỳ vọng. Trong bối cảnh HĐND tỉnh, cơ quan quyền lực nhà nước của địa phương đang trên đà đổi mới mạnh mẽ, đòi hỏi những giải pháp cấp bách để HĐND cấp huyện, cấp xã phải đổi mới và nâng cao. 

Cũng tại hội nghị giao ban lần thứ 5, công tác tổ chức, điều hành thảo luận cũng đã được đổi mới theo hình thức chia nhóm. Các địa phương được ban tổ chức nêu ra theo cụm vấn đề và từ đó cùng nhau thông tin, chia sẻ, tranh luận để từ đó tìm ra những giải pháp tối ưu nhất trình bày đến các đại biểu. Đây là phương thức điều hành hội nghị giao ban mới của HĐND, được các đại biểu tham dự rất nhiệt tình tham gia.

Trong phần thảo luận chuyên sâu chuyên đề hội nghị, ông Nguyễn Hoàng Rắt, Phó chủ tịch HĐND huyện U Minh, nêu lên một số kinh nghiệm của U Minh trong việc tổ chức các kỳ họp HĐND ở cấp huyện và cấp xã. Trên cơ sở chuẩn bị về văn bản, chương trình, nội dung, đã qua HĐND các cấp của địa phương tổ chức tương đối tốt các kỳ họp. Tuy nhiên, việc cập nhật các văn bản, số liệu của các kỳ họp cấp trên còn chậm. Việc ghi nhận, giải trình và giải quyết ý kiến của cử tri còn chưa triệt để. Các đại biểu HĐND còn ngại va chạm, chưa thể hiện hết được vai trò, trách nhiệm của mình. Giải pháp để khắc phục những hạn chế trên, HĐND U Minh trước mỗi kỳ họp sẽ củng cố lại công tác tổ chức, có đúc rút kinh nghiệm để cải thiện việc thẩm tra văn bản, công tác chất vấn và trả lời chất vấn, giải quyết các kiến nghị, bức xúc của cử tri.

Ông Bùi Công Danh, Phó chủ tịch HĐND Đầm Dơi cho rằng, nội dung chất vấn và trả lời chất vấn là một trong những nội dung rất quan trọng, được cử tri hết sức quan tâm. Tuy nhiên, tại các kỳ họp, các cấp còn một số khó khăn nhất định. Một số vấn đề cử tri đặt ra do đại biểu HĐND cấp huyện, xã không đủ thông tin, thẩm quyền để giải trình, thoả mãn bức xúc của cử tri. Để giải quyết vấn đề này, HĐND huyện Đầm Dơi lồng ghép một số cuộc tiếp xúc cử tri của HĐND tỉnh và của Quốc hội. Trong các cuộc họp giao ban của Thường trực HĐND có mời các thành phần như Thường trực Huyện uỷ, Thường trực UBND và đại diện lãnh đạo các ban, ngành để bàn bạc, thảo luận và cho ý kiến về những vấn đề nổi cộm đặt ra trong các kỳ họp. Đồng thời, các kỳ họp sẽ mời các thành phần trên để trả lời trực tiếp các ý kiến cử tri đặt ra. HĐND theo dõi chặt chẽ quá trình giải quyết các vấn đề trên sau mỗi kỳ họp.

Dịp này, Thường trực HĐND tỉnh trao 30 suất quà cho 20 hộ gia đình chính sách và 10 học sinh có hoàn cảnh khó khăn của huyện Năm Căn. (Trong ảnh: Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện trao quà cho gia đình chính sách Năm Căn).

Những ý kiến xoay quanh việc nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND xã, huyện của các tham luận đã gợi mở nhiều cách làm hay, chủ động để từng địa phương học hỏi, áp dụng cụ thể vào hoạt động của cơ quan dân cử. Ngoài ra, các ý kiến tham dự phát biểu cũng đặc biệt đồng tình với sáng kiến thảo luận theo nhóm, theo chủ đề tại các hội nghị giao ban của HĐND. Đây là cơ hội để cán bộ, đại biểu công tác tại HĐND được học tập, trao đổi và khắc phục những hạn chế, phát huy được những ưu điểm, từ đó đáp ứng ngày càng tốt hơn nữa nhiệm vụ được giao phó.

Phát biểu kết luận, Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện nhấn mạnh: “HĐND cấp huyện, xã thông qua hội nghị lần này cần phải rút ra những kinh nghiệm hay của các địa phương. Phải coi việc tổ chức các kỳ họp thành công là một công việc hết sức quan trọng, mà trong đó đòi hỏi rất nhiều yếu tố. Mỗi kỳ họp phải cải thiện theo hướng tốt hơn, thực chất hơn, tránh tình trạng hình thức, chung chung. Mục tiêu lớn nhất là phục vụ cử tri, xây dựng được lòng tin của xã hội, thể hiện được vai trò, trách nhiệm của cơ quan dân cử”./.

Quốc Rin