Thanh tra tỉnh Bạc Liêu (trước đây, nay thuộc tỉnh Cà Mau) vừa yêu cầu một số đơn vị gồm: Công ty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam; Liên danh Miền Nam – Đắc Ngân; Công ty TNHH Xây dựng – Tư vấn Thiết kế Minh Hà; Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Đại Tân phải nộp vào Kho bạc Nhà nước gần 1 tỷ đồng.
- Vụ sai phạm ở Ban Quản lý Dự án khu đô thị Đông Bắc: 4 bị cáo nhận án tù
- Nhiều sai phạm tài chính tại các đơn vị thuộc Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch
- Phòng khám tư nhân sai phạm vẫn ‘lách luật’ hoạt động do đâu?
Đây là số tiền liên quan đến những sai phạm trong quá trình thực hiện các dự án mua sắm thiết bị dạy và học ngoại ngữ, tin học cho các trường tiểu học công lập trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (trước đây), do Sở Giáo dục và Đào tạo (trước đây là Sở Giáo dục, Khoa học và Công nghệ) làm chủ đầu tư.
Phòng Tin học - Ngoại ngữ Trường Tiểu học Phùng Ngọc Liêm, phường Bạc Liêu. (Ảnh minh họa: CHÂU KHÁNH).
Dự án mua sắm thiết bị phục vụ dạy và học ngoại ngữ, tin học cho các trường tiểu học công lập trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng nguồn vốn 116,6 tỷ đồng, sử dụng từ ngân sách trung hạn giai đoạn 2021–2025. Chủ đầu tư là Sở Giáo dục, Khoa học và Công nghệ (nay là Sở Giáo dục và Đào tạo), với tổng cộng 11 gói thầu, trong đó có 9 gói được thực hiện theo hình thức chỉ định thầu.
Dự án có quy mô triển khai tại 116 trường tiểu học công lập trên toàn tỉnh, mỗi trường được trang bị 1 phòng học ngoại ngữ – tin học. Trang thiết bị bao gồm 10 hạng mục: ổn áp, hệ thống âm thanh, màn hình tương tác, máy vi tính dành cho giáo viên và học sinh, thiết bị chuyển mạch, hệ thống mạng LAN, bàn ghế vi tính cho giáo viên và học sinh, cùng máy lạnh.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, quá trình kiểm tra và đối chiếu kết quả trúng thầu trên cổng thông tin điện tử cho thấy có 3 mặt hàng (cùng model, thông số kỹ thuật và xuất xứ) được Công ty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam đưa vào thẩm định giá, dẫn đến việc phê duyệt giá dự toán cao hơn so với quy định, gây thất thoát ngân sách Nhà nước với số tiền hơn 526 triệu đồng.
Ngoài ra, việc lựa chọn đơn vị cung cấp báo giá có dấu hiệu thiếu minh bạch: trong số 4 đơn vị báo giá, có 3 đơn vị đã từng cung cấp báo giá cho chủ đầu tư trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Tuy nhiên, kết quả thẩm định lại không sử dụng báo giá của Công ty TNHH Truyền thông và Du lịch MeKong, đơn vị có mức giá thấp nhất.
Liên danh Miền Nam – Đắc Ngân (tư vấn quản lý dự án) đã tự ý cắt giảm nhân sự và thay đổi chuyên gia mà không báo cáo với chủ đầu tư; đồng thời, khối lượng công việc thực hiện thấp hơn so với hồ sơ dự thầu, dẫn đến việc thanh toán thừa số tiền hơn 280 triệu đồng.
Bên cạnh đó, Liên danh Siêu Thanh – CDC (đơn vị cung cấp và lắp đặt thiết bị) đã đề nghị thanh toán giai đoạn 1 trước khi hoàn tất nghiệm thu, lắp đặt và chạy thử thiết bị. Một số thiết bị trong hồ sơ không đảm bảo tính pháp lý: bản sao hồ sơ hải quan không thể hiện giá trị hàng hóa, thiết bị không đúng xuất xứ, thương hiệu hoặc không có nhãn mác theo quy định.
Kết luận thanh tra nêu rõ, Sở Giáo dục và Đào tạo, với vai trò là chủ đầu tư, đã triển khai gói thầu quản lý dự án chậm so với kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt. Ngoài ra, Sở đã ký kết và thanh toán hợp đồng vượt quá khối lượng công việc thực tế, dẫn đến việc đơn vị tư vấn được hưởng chênh lệch thừa hơn 280,3 triệu đồng.
Trong quá trình thực hiện, chủ đầu tư thiếu trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều sai phạm từ phía các đơn vị tư vấn. Cụ thể: công tác thẩm định giá thiết bị chưa tuân thủ đúng quy trình; lựa chọn nhà thầu cho gói thầu mua sắm thiết bị không đúng quy định; thay đổi và cắt giảm nhân sự chuyên gia quản lý dự án không báo cáo; đơn vị giám sát và kiểm toán thiếu kiểm tra, không phát hiện các vi phạm trong quá trình thực hiện dự án.
Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ vai trò và trách nhiệm của Giám đốc và các Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại thời điểm để xảy ra các sai phạm, đặc biệt là đối với những cá nhân trực tiếp ký các văn bản liên quan đến nội dung vi phạm.
Đồng thời, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm của Phòng Tài chính – Kế hoạch cùng các bộ phận, cá nhân có liên quan theo từng giai đoạn xảy ra sai phạm để xử lý theo quy định.
Trần Nguyên
Xem thêm bình luận