ĐT: 0939.923988
Thứ năm, 3-7-25 21:14:45
Theo dõi Báo điện tử Cà Mau trên

Cải thiện chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công

Báo Cà Mau (CMO) Theo kết quả công bố do Trung tâm Nghiên cứu phát triển - Hỗ trợ cộng đồng phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam thực hiện, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2022 của Cà Mau đạt 41.87 điểm, xếp hạng 35/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 4 bậc so với năm 2021), xếp thứ 6 khu vực ÐBSCL.

Chỉ số PAPI là công cụ giám sát thực thi chính sách, phản ánh tiếng nói của người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp. Chỉ số này được đánh giá thông qua phỏng vấn trực tiếp, đối tượng đánh giá là người dân từ 18 tuổi trở lên được chọn ngẫu nhiên.

Ông Tôn Hữu Nghĩa, Trưởng phòng Cải cách hành chính, Văn phòng UBND tỉnh Cà Mau, đánh giá: “Chỉ số PAPI của tỉnh năm 2022 tăng 4 bậc với 3/8 chỉ số nội dung tăng điểm, trong đó chỉ số “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” là chỉ số được cải thiện nhiều nhất (tăng 0.6 điểm so với năm 2021), tiếp đến là “Quản trị điện tử” (tăng 0.28 điểm), “Công khai, minh bạch” (tăng 0.01 điểm). Kết quả này cho thấy người dân có những ghi nhận nhất định đối với cán bộ, công chức các cấp trong việc công khai, minh bạch, kiểm soát tham nhũng trong khu vực công và quản trị điện tử”.

Cụ thể, chỉ số tăng điểm thuộc nhóm đạt điểm cao nhất cả nước là “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”. Ðây là chỉ số đo lường cảm nhận và trải nghiệm của người dân về hiệu quả phòng, chống tham nhũng của các cấp chính quyền. Ðồng thời, phản ánh mức độ chịu đựng tham nhũng của người dân cũng như sự quyết tâm giảm thiểu tham nhũng của chính quyền và người dân. Với chỉ số này, có 2/4 chỉ số nội dung thành phần tăng điểm, gồm công bằng trong tuyển dụng vào cơ quan Nhà nước và quyết tâm chống tham nhũng. Tuy nhiên, có 2/4 chỉ số nội dung thành phần giảm điểm, gồm kiểm soát tham nhũng trong chính quyền và kiểm soát tham nhũng trong cung ứng dịch vụ công.

Chỉ số “Thủ tục hành chính công” có 2/3 chỉ số nội dung thành phần giảm điểm, gồm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thủ tục hành chính cấp xã/phường.

Chỉ số “Công khai, minh bạch” đo lường hiệu quả của chính quyền các cấp trong việc công khai, minh bạch hoá thông tin nhằm đáp ứng quyền được biết của người dân về những chính sách có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sinh kế của họ. Theo khảo sát, công khai thu, chi ngân sách cấp xã/phường được đánh giá tăng điểm. Tuy nhiên, có 3/4 chỉ số nội dung thành phần giảm điểm, gồm tiếp cận thông tin, công khai danh sách hộ nghèo và công khai kế hoạch sử dụng đất, bảng giá đất.

Ngoài ra, chỉ số “Quản trị điện tử” có tất cả 3/3 chỉ số nội dung thành phần đều tăng điểm, gồm sử dụng Cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương, tiếp cận và sử dụng Internet tại địa phương, phúc đáp qua Cổng thông tin điện tử. Chỉ số này đạt 3.07 điểm, tăng 0.28 điểm, thuộc nhóm trung bình cao.

Song, theo kết quả công bố, tỉnh có tới 5/8 chỉ số giảm điểm. Trong đó, chỉ số nội dung thuộc nhóm điểm thấp nhất cả nước là “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở”. Qua phân tích, có 2/4 chỉ số nội dung thành phần giảm điểm, gồm cơ hội tham gia và đóng góp tự nguyện. Trong đó, tỷ lệ người dân có cơ hội tham gia vào các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, đoàn thể đạt 39.74%; có cơ hội tham gia vào các tổ chức xã hội, hội, nhóm, câu lạc bộ tự lập đạt 10.05% và tỷ lệ người dân đóng góp tự nguyện cho một công trình công cộng ở xã/phường nơi sinh sống đạt 25.34%; ban thanh tra Nhân dân hoặc ban giám sát đầu tư cộng đồng giám sát việc xây mới/tu sửa công trình đạt 20.74%...

Một chỉ số giảm điểm và thuộc nhóm trung bình thấp nữa là chỉ số nội dung “Cung ứng dịch vụ công” đo lường mức độ hiệu quả cung ứng bốn dịch vụ công căn bản cho người dân, gồm y tế công lập; giáo dục tiểu học công lập; cơ sở hạ tầng căn bản; an ninh, trật tự tại địa bàn dân cư. Trong đó, thông qua khảo sát, tổng chất lượng bệnh viện công lập tuyến huyện chỉ đạt 3.79/10 điểm; tỷ lệ người được hỏi cho biết hộ gia đình không bị cắt/cúp điện trong 12 tháng qua đạt 13.58%; mức độ thường xuyên của dịch vụ thu gom rác thải của chính quyền địa phương đạt 2.14/4 điểm.

Tuy nhiên, một chỉ số điểm giảm nhưng vẫn thuộc nhóm cao nhất chính là chỉ số “Trách nhiệm giải trình với người dân”. Trong đó, mặc dù mức độ và hiệu quả trong tiếp xúc với chính quyền; tiếp cận dịch vụ tư pháp được đánh giá thấp hơn cùng kỳ, nhưng việc giải đáp khiếu nại, tố cáo, khúc mắc của người dân vẫn được đánh giá cao. Ðiều này cho thấy hiệu quả của các cuộc tiếp xúc công dân của các cấp chính quyền theo quy định của Luật Tiếp công dân năm 2013 và tính chủ động của công dân và chính quyền trong việc khiếu nại, tố cáo, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.

Ông Tôn Hữu Nghĩa cho biết: “Ðể tiếp tục cải thiện, nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công của tỉnh trong năm 2023 và các năm tiếp theo, Văn phòng UBND tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tự rà soát, đánh giá kết quả thực hiện tại cơ quan, đơn vị. Qua đó, xác định các nhiệm vụ mà đơn vị thực hiện chưa đạt yêu cầu, đặc biệt là các chỉ số nội dung thuộc nhóm thấp và nhóm trung bình thấp; chỉ số nội dung giảm điểm số, làm ảnh hưởng đến chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công của tỉnh để chấn chỉnh và có giải pháp xử lý, tháo gỡ, cải thiện và đổi mới. Ðồng thời, tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong năm 2023”./.

 

Hồng Nhung

 

Thước đo hiệu quả của chính quyền

Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) là công cụ phản ánh tiếng nói của người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước, thực thi chính sách và dịch vụ công của chính quyền các cấp từ tỉnh đến xã. Năm 2024, Chỉ số PAPI của tỉnh Cà Mau xếp hạng 17 trên toàn quốc. Hiện tỉnh tiếp tục thực hiện nhiều giải pháp nhằm cải thiện Chỉ số PAPI, nâng cao sự hài lòng của người dân đối với chính quyền các cấp.

Khẩn trương nâng cấp hạ tầng viễn thông cấp xã

Thực tế cho thấy, hạ tầng viễn thông, đường truyền trực tuyến ngày càng đóng vai trò quan trọng trong mọi hoạt động của cấp chính quyền cơ sở. Dù đã có sự quan tâm đầu tư, song hạ tầng viễn thông, đường truyền kết nối trực tuyến, chất lượng trang thiết bị ở các xã hiện nay tại Cà Mau chưa đồng bộ, dễ bị gián đoạn, tắc nghẽn, làm ảnh hưởng đến hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Ðể mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành vào ngày 1/7 tới, việc tháo gỡ vướng mắc này đang là ưu tiên lớn của tỉnh.

Tổ chức bộ phận một cửa cấp tỉnh, cấp xã mới

Ðể đáp ứng mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị mới, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 118/2025/NÐ-CP ngày 9/6/2025 (Nghị định 118) về thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Ðây được xem là một bước đi quan trọng trong lộ trình tái cấu trúc bộ máy hành chính, góp phần tạo dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, thân thiện với người dân và doanh nghiệp.

Khi lòng dân là “thước đo” công quyền

Giữa nhịp sống hiện đại, khi mọi thiết bị hầu như đều có thước đo chính xác đến từng con số, thì trong guồng máy hành chính Nhà nước có một thứ thước đo “vô hình” nhưng lại rất quan trọng, đó chính là lòng dân. Sự hài lòng của người dân không chỉ phản ánh chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, mà còn là “tấm gương” soi chiếu hiệu quả cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh. Xác định điều này, thời gian qua, cả hệ thống chính trị tỉnh đã không ngừng đẩy mạnh cải cách, cải thiện Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (SIPAS).

Tinh gọn để phát triển

Thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, huyện Năm Căn đang triển khai đề án sáp nhập các đơn vị hành chính trên địa bàn. Theo đó, từ 7 xã và 1 thị trấn hiện tại, huyện sẽ tổ chức lại thành 3 đơn vị hành chính cấp xã.

Sẵn sàng cho bước chuyển đổi lớn

Thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về tinh gọn bộ máy, từ ngày 1/7 tới đây, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ chính thức đi vào hoạt động. Huyện U Minh là một trong những địa phương đi đầu trong công tác chuẩn bị. Hiện các xã trung tâm đã hoàn tất các bước chuẩn bị cần thiết, sẵn sàng cho ngày chuyển đổi mang tính lịch sử.

Tiến đến chính quyền chuyên nghiệp, vì dân

Trong nỗ lực nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, cải thiện chất lượng phục vụ và tăng cường niềm tin của người dân, Cà Mau quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính (CCHC) với quyết tâm xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch và hướng đến phục vụ. Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự tiên phong của người đứng đầu các cấp, các cơ quan, Cà Mau đang dần định hình hình ảnh một chính quyền năng động, chuyên nghiệp và gần dân.

Ðưa Cà Mau vào nhóm thứ hạng cao về PAR INDEX

Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) của tỉnh Cà Mau năm 2024 đạt 89,33%, xếp hạng 20/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 2,44%, tăng 14 bậc so với năm 2023); xếp thứ 3 khu vực Ðồng bằng sông Cửu Long. Ðây là năm mà Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh có vị trí xếp hạng cao nhất trong 13 năm qua kể từ khi Bộ Nội vụ triển khai việc chấm điểm, xác định Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đến nay.

“Cú bứt phá” ngoạn mục

Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) của tỉnh Cà Mau năm 2024 đạt 89,33%, xếp hạng 20/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 2,44%, tăng 14 bậc so với năm 2023); xếp thứ 3 khu vực đồng bằng sông Cửu Long. Ðây là năm mà Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh có vị trí xếp hạng cao nhất trong 13 năm qua kể từ khi Bộ Nội vụ triển khai việc chấm điểm, xác định Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đến nay.

Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số

Xã Tân Hưng Tây là một trong những đơn vị được đánh giá cao về nỗ lực cải cách hành chính (CCHC) gắn với chuyển đổi số (CÐS) ở huyện Phú Tân. Thời gian qua, công tác này của xã đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận, tạo sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.