Bạc Liêu với thế mạnh kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, lại nằm xa các trung tâm kinh tế lớn, nên việc huy động nhiều nguồn lực cho phát triển, nhất là các nguồn vốn hỗ trợ, đầu tư từ nước ngoài có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Vì vậy, từ khi tái lập tỉnh (năm 1997) cho đến nay, Bạc Liêu không ngừng đẩy mạnh thu hút đầu tư và tranh thủ, huy động nhiều nguồn lực cho phát triển.
Xây dựng lộ giao thông ở huyện Hồng Dân. Ảnh: L.D
Chế biến tôm xuất khẩu tại Công ty TNHH thủy sản NIGICO TX. Giá Rai. Ảnh: L.D
Thu hút nhiều dự án
Sau khi tái lập tỉnh, Bạc Liêu quan tâm đến việc thu hút các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài, nhất là thu hút các nguồn vốn ODA và FDI. Đến nay, Bạc Liêu đã thu hút được 23 dự án ODA, bao gồm cả các dự án do các bộ, ngành Trung ương và địa phương quản lý với tổng vốn đầu tư hơn 1.700 tỷ đồng. Đặc biệt, giai đoạn 2011 - 2015, tỉnh đã thu hút và tiếp nhận 8 chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ với tổng mức đầu tư trên 858 tỷ đồng, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực như: xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cấp giao thông nông thôn; xây dựng công trình thủy lợi; xây dựng, sửa chữa trường lớp học và trang thiết bị cho trường học; cấp nước sạch và vệ sinh môi trường; trồng và chăm sóc rừng.
Tất cả các chương trình, dự án đều đã đưa vào khai thác, sử dụng, góp phần cho tăng trưởng kinh tế, phát triển giao thương và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Điển hình như: Dự án hợp phần cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Bạc Liêu; Dự án cấp thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị TP. Bạc Liêu; Dự án xây dựng đường Quốc lộ 1 A - Châu Thới - Đền thờ Bác (huyện Vĩnh Lợi); Dự án xây dựng đường giao thông nông thôn II, Dự án đường Xẻo Quao - Thống Nhất và đường Thống Nhất II (huyện Hồng Dân)…
Riêng nguồn vốn FDI, toàn tỉnh đã có 15 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 72 triệu USD, đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực nuôi trồng, chế biến thủy sản.
Các dự án trên đã góp phần quan trọng trong khai thác các tiềm năng, thế mạnh của tỉnh về nuôi trồng và góp phần giải quyết việc làm, thu nhập cho hàng ngàn lao động địa phương. Trong đó, có nhiều công ty đã và đang mở rộng đầu tư như: Công ty TNHH thủy sản NIGICO; Công ty cổ phần Việt Úc Bạc Liêu; Công ty Cổ phần chế biến thủy sản Shang Yi Việt Nam; Công ty TNHH MTV thực phẩm đông lạnh Việt I-Mei; Công ty Cổ phần chăn nuôi C.P Việt Nam - chi nhánh Bạc Liêu…
Tuy nhiên, cùng với những kết quả mang lại, việc thu hút các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài trong thời gian qua vẫn còn gặp khó khăn. Trong 2 năm trở lại đây, Bạc Liêu chưa thu hút được các dự án đầu tư trực tiếp từ nước ngoài; nguồn vốn ODA chưa thật sự chủ động trong công tác vận động thu hút vốn; đội ngũ cán bộ làm công tác thu hút, vận động vốn ODA của tỉnh không chuyên trách mà chỉ kiêm nhiệm; việc nắm bắt và trao đổi thông tin với các bộ, ngành của Trung ương còn chậm… Đây cũng là một hạn chế ảnh hưởng không nhỏ đến việc thu hút nguồn vốn ODA đầu tư vào tỉnh. Bên cạnh đó, tỷ lệ giải ngân nguồn vốn ODA của các dự án chưa cao so với kế hoạch hàng năm được duyệt; công tác theo dõi, đánh giá các chương trình, dự án còn hạn chế; việc phối hợp giữa các đơn vị liên quan chưa chặt chẽ, nhất là công tác theo dõi, báo cáo…
Còn về nguồn vốn FDI, do Bạc Liêu nằm xa các khu kinh tế lớn, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội còn yếu kém và phát triển chưa đồng bộ nên cũng làm ảnh hưởng đến việc thu hút các nhà đầu tư từ nước ngoài.
Đẩy mạnh thu hút đầu tư
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, để giải quyết những khó khăn tồn tại và đẩy mạnh việc thu hút các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài cho phát triển, Bạc Liêu cần tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: Tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa các đơn vị có liên quan (nhà thầu, chủ đầu tư, cơ quan chủ quản) nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các vướng mắc nảy sinh trong quá trình thực hiện các chương trình, dự án ODA; bố trí đầy đủ và kịp thời nguồn vốn đối ứng cho các chương trình, dự án ODA; tăng cường công tác thông tin trao đổi với các bộ, ngành Trung ương để tranh thủ thu hút các nguồn vốn đầu tư vào tỉnh. Kịp thời kiến nghị với Trung ương các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để xin ý kiến chỉ đạo; giám sát chặt chẽ việc giải ngân nguồn vốn ODA và tăng cường công tác theo dõi, đánh giá các chương trình, dự án ODA; xây dựng các danh mục dự án ưu tiên kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài, vốn viện trợ ODA với các thông tin cụ thể về mục tiêu, quy hoạch đất, địa điểm, giá đất, thế mạnh, nhu cầu của tỉnh… để làm cơ sở cho việc tổ chức các chương trình vận động đầu tư, viện trợ.
Đối với việc thu hút vốn FDI, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận đầu tư; hoàn chỉnh quy chế phối hợp liên ngành về cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng làm nền tảng thu hút, kêu gọi các dự án đầu tư vào địa bàn tỉnh. Củng cố, bổ sung đủ nhân lực cho bộ máy làm công tác xúc tiến đầu tư của tỉnh. Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ chuyên ngành trong công tác quản lý và cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Cập nhật, bổ sung kịp thời các chủ trương, chính sách mới của Trung ương và của tỉnh liên quan đến công tác xúc tiến đầu tư; thực hiện công khai, minh bạch thủ tục đầu tư nhằm tăng cường tính hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính; kiện toàn bộ máy làm việc trong quan hệ, tiếp xúc, giải quyết công việc và tạo ấn tượng tốt đẹp đối với các nhà đầu tư.
Song song đó, phát huy và tận dụng mọi nguồn lực sẵn có trên địa bàn tỉnh, chủ động tìm kiếm đối tác để đầu tư vào những dự án đã được xác lập. Đổi mới và nâng cao chất lượng các tài liệu, ấn phẩm tuyên truyền thu hút đầu tư nhằm tạo sức hấp dẫn ban đầu cho nhà đầu tư nước ngoài. Xây dựng các danh mục dự án ưu tiên kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài với các thông tin cụ thể về mục tiêu, quy hoạch đất, địa điểm, giá đất, thế mạnh của tỉnh… đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và Cổng thông tin điện tử Sở Kế hoạch và Đầu tư làm cơ sở cho việc tổ chức các chương trình vận động đầu tư. Rà soát các dự án đầu tư nước ngoài đã cấp giấy chứng nhận đầu tư trên địa bàn tỉnh để có hướng xử lý, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Đồng thời chấn chỉnh và quan tâm hơn công tác hậu kiểm tra nhằm nắm bắt sát thực tế tình trạng kinh doanh của các doanh nghiệp…
NGUYỄN TOÀN (Sở KH&ĐT)