Đổi mới xúc tiến, cải thiện môi trường đầu tư

Với phương châm “Các nhà đầu tư vào Bạc Liêu đều là công dân Bạc Liêu. Thành công của doanh nghiệp (DN) chính là thành công và niềm tự hào của tỉnh”, Bạc Liêu luôn tạo điều kiện thuận lợi, luôn sát cánh cùng DN, nhà đầu tư. Ngoài việc khẩn trương hoàn chỉnh hệ thống các khu công nghiệp, tỉnh còn nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, thu hút và sử dụng hiệu quả dòng vốn đầu tư nước ngoài. Đánh giá về công tác xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch (XTĐT-TM&DL) của tỉnh từ đầu năm 2014 đến nay, ông Trương Tấn Mười, Giám đốc Trung tâm XTĐT-TM&DL cho biết:

Ông Lê Minh Chiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh (bên trái) ký kết hợp đồng ghi nhớ với một công ty của Nhật Bản. Ảnh: M.Đ

Từ đầu năm đến nay, tỉnh đã tiếp nhận 21 dự án xin đầu tư (bao gồm cả 3 dự án của năm 2013 chuyển sang) với 1 dự án đăng ký vốn đầu tư là 140 tỷ đồng và 1 dự án có vốn đầu tư nước ngoài là 5 triệu USD (trong đó, 8 dự án chưa đăng ký vốn đầu tư). Tuy nhiên, phần lớn các dự án từ khi có chủ trương đầu tư đến việc triển khai, hoàn thành và đi vào hoạt động còn rất chậm, gây ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư của tỉnh. Đa số các dự án đầu tư là do nhu cầu của nhà đầu tư đặt ra, còn các dự án nhà đầu tư thực hiện theo Danh mục các dự án mời gọi đầu tư của tỉnh (được phát hành theo Tập sách “Bạc Liêu, tiềm năng và cơ hội đầu tư”) không nhiều.

PV: Nhằm hỗ trợ DN, cải thiện môi trường đầu tư thì Bạc Liêu cần có những giải pháp gì, thưa ông?

Ông Trương Tấn Mười: Nhằm hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án, thúc đẩy chuyển vốn đăng ký sang vốn thực hiện, Trung tâm XTĐT-TM&DL đã tham mưu cho UBND tỉnh tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp như: Tổ chức gặp mặt đối thoại với các DN; cam kết, nhất quán và định hướng dài hạn trong môi trường đầu tư của DN; Tiếp tục hỗ trợ nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Hội DN; Nâng cao tính công khai, minh bạch, hoàn thiện và công bố công khai các loại quy hoạch; thực hiện tốt việc hỗ trợ DN trong công tác khảo sát địa điểm, cung cấp thông tin quy hoạch, giải quyết các thủ tục đầu tư xây dựng và cấp phép… Đồng thời, thực hiện tốt mô hình Một cửa liên thông hiện đại.

Trong quá trình chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ được giao, các sở, ngành, chính quyền địa phương nên xem DN là đối tác để đồng hành. Bởi vai trò của DN không chỉ dừng lại ở việc đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm cho lao động tại chỗ mà còn là nhà tư vấn kinh tế, giúp chính quyền địa phương trong việc xây dựng chính sách, tháo gỡ những điểm nghẽn đang gây cản trở cho phát triển kinh tế - xã hội. Chính sự cầu thị của lãnh đạo sẽ tạo niềm tin và động lực để các DN phát triển.

Bên cạnh đó, Sở TN-MT phối hợp với các cấp, các ngành kiện toàn và thống nhất quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh, nhằm tăng cường quản lý đất đai, chống lãng phí trong sử dụng nguồn tài nguyên đất. Tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn, đặc thù của tỉnh theo hướng đơn giản thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và DN khi thực hiện TTHC về lĩnh vực đất đai. Công khai quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư, đảm bảo quyền lợi cho người dân và tổ chức có đất thu hồi. Rút ngắn thời gian giao đất cho nhà đầu tư.

Đặc biệt, cần gắn trách nhiệm của người đứng đầu trong việc giải quyết kiến nghị, hỗ trợ DN, cấp phép kinh doanh, cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án. Công bố, công khai minh bạch bằng nhiều hình thức về quy trình thủ tục, các loại biểu mẫu, quy định thời gian giải quyết, các mức lệ phí theo quy định để DN dễ thực hiện. Tiếp tục thực hiện tốt việc niêm yết công khai, kịp thời tất cả các TTHC và các chính sách có liên quan. Song song đó, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong giao tiếp cũng như trong xử lý các công việc cụ thể liên quan đến DN.

PV: Thực tế hoạt động của DN cũng như một số nhà đầu tư hiện nay là vô cùng khó khăn. Vậy tỉnh sẽ giúp họ vượt qua giai đoạn khủng hoảng này bằng cách nào?

Ông Trương Tấn Mười: Đã qua, một số dự án tuy được giao đất nhưng chủ đầu tư triển khai rất chậm, không báo cáo nguyên nhân với các cơ quan chức năng; việc theo dõi nhắc nhở, đề xuất xử lý chưa chặt chẽ đã tác động xấu đến tiến độ triển khai các dự án mới. Hầu hết các dự án, chủ đầu tư đều có sử dụng nguồn vốn vay, trước tình hình kinh tế khó khăn, nhà đầu tư khó tiếp cận được nguồn vốn này nên có ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ triển khai dự án. Để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho DN trong tỉnh và các nhà đầu tư ngoài tỉnh, Bạc Liêu cũng đã có những giải pháp cụ thể như:

Từng sở, ngành và địa phương phải xây dựng các quy trình giải quyết TTHC có liên quan đến DN, nhất là lĩnh vực đăng ký kinh doanh, đầu tư, đất đai, xây dựng, chứng chỉ hành nghề, các loại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, đánh giá tác động môi trường… để trình UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời, niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, trên website của tỉnh và thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để các DN dễ dàng tiếp cận. Rà soát, kiến nghị bãi bỏ các thủ tục không cần thiết trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đơn giản hóa thủ tục và rút ngắn thời gian giải quyết đất đai cho DN để sớm có mặt bằng triển khai dự án đầu tư, mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Hệ thống ngân hàng phải linh hoạt hơn nữa đối với thủ tục cho vay thế chấp; thực hiện sự bình đẳng trong quan hệ tín dụng giữa các DN nhỏ với các DN có quy mô lớn; coi DN là bạn hàng, đối tác làm ăn lâu dài, tạo vốn cho DN kinh doanh cùng có lãi. Phát huy hơn nữa vai trò của quỹ Đầu tư phát triển, quỹ Phát triển hợp tác xã và quỹ Hỗ trợ DN vừa và nhỏ của tỉnh để các DN dễ dàng tiếp cận nguồn vốn. Thường xuyên quan tâm đến các dự án chậm tiến độ đầu tư để biết rõ nguyên nhân, kịp thời có những giải pháp thích hợp giúp DN khắc phục khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Hoàng Uyên (thực hiện)