Hiệu ứng tích cực từ các biện pháp quản lý thuế

(CMO) 8 tháng qua, thuế khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh thu được trên 300 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó, một số ngành lĩnh vực kê khai thuế phát sinh tăng như: nhà hàng, khách sạn số thuế kê khai phải nộp tăng 4,05%, lĩnh vực vận tải tăng 12,52%, kim khí điện máy tăng 7,9%, vật liệu xây dựng tăng 37,28%...

Qua hơn 8 tháng triển khai Kế hoạch 75/KH-UBND ngày 3/11/2016 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các biện pháp quản lý thuế đối với doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn đã tạo nhiều hiệu ứng tích cực. Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Thành Sua đánh giá: “Kế hoạch 75 ra đời là một bước tiếp chuyên sâu hơn, mạnh tay hơn của UBND tỉnh, gần như bao quát tất cả các hoạt động sản xuất kinh doanh, các ngành nghề trên địa bàn, đã tác động rất lớn đối với các đối tượng này, khai thác được các nguồn này là cơ sở quan trọng hạn chế thất thu, tăng thu ngân sách”.

Những kết quả bước đầu

Thời gian qua, các huyện, thành phố đã tiến hành thành lập đoàn liên ngành, tổ chức tuần tra, kiểm soát hoá đơn đối với hàng hoá lưu thông trên đường có trọng tâm, trọng điểm. Tính từ đầu năm đến nay đã kiểm tra, phát hiện 161 trường hợp vi phạm, xử lý truy thu, phạt vi phạm về thuế gần 500 triệu đồng.

Với nhiều biện pháp chống thất thu, ngành thuế đã góp phần tăng ngân sách từ việc quản lý chặt chẽ đối với các hộ kinh doanh và doanh nghiệp.

Cục Thuế đánh giá, các cuộc kiểm tra đã tác động rất lớn vào ý thức kinh doanh, bán hàng phải xuất hoá đơn của các đối tượng kinh doanh. Hiện nay, hầu hết các huyện đều có đội liên ngành, phản ứng nhanh. Hàng hoá từ TP Cà Mau chuyển xuống huyện đa phần đều được kiểm tra, buộc phải có hoá đơn.

Ngoài ra, đối với lĩnh vực xây dựng cơ bản, ngành thuế đã khai thác nguồn thu bằng việc quản lý giấy phép xây dựng của các đơn vị chủ đầu tư trên địa bàn. Đây cũng là giải pháp được đánh giá khá hiệu quả.

Đến nay, ngành thuế đã tiếp nhận 112 giấy phép xây dựng, xử lý thu thuế đối với nhà thầu gần 700 triệu đồng (chủ yếu ở TP Cà Mau). Đồng thời, tổ chức thu thập thông tin tại 85 hộ gia đình có xây dựng, sửa chữa nhà ở trên địa bàn với tổng giá trị mua vật liệu xây dựng gần 6,4 tỷ đồng, ngành thuế đang tiến hành chỉ đạo xác minh hoá đơn, chứng từ đối với các cơ sở cung cấp vật liệu xây dựng cho các hộ này, nếu phát hiện bán hàng không xuất hoá đơn sẽ xử lý nghiêm theo quy định.

Cần giải pháp đột phá

Cũng nằm trong kế hoạch chống thất thu, ngành thuế đã tiến hành kiểm tra, thanh tra theo từng ngành, lĩnh vực có dấu hiệu rủi ro cao đối với 7 doanh nghiệp kinh doanh kim khí điện máy, 13 doanh nghiệp vận tải, 18 doanh nghiệp nhà hàng, khách sạn, 30 doanh nghiệp vật liệu xây dựng và 166 doanh nghiệp xây dựng cơ bản. Kết quả số thuế truy thu, phạt xử lý qua thanh tra kiểm tra đạt gần 10,5 tỷ đồng. Trong đó, lĩnh vực xây dựng cơ bản trên 7,5 tỷ đồng, lĩnh vực kinh doanh kim khí điện máy trên 1,4 tỷ đồng...

Ông Sua đánh giá: “Số thu về ngân sách chưa phải là lớn, nhưng cái lớn nhất mà Kế hoạch 75 đạt được chính là sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ của các sở, ngành, chung tay quản lý và với những giải pháp tốt sẽ hạn chế việc trốn thuế, gian lận, góp phần tăng thu ngân sách địa phương”.

Kết quả bước đầu là vậy, tuy nhiên, theo nhận định chung, hiện nay việc triển khai Kế hoạch 75 chưa có những biện pháp mang tính đột phá, chủ yếu với những phương pháp truyền thống để nâng chất cho công tác chống thất thu ngân sách đã qua. Sắp tới, Cục Thuế sẽ xác định rủi ro theo chuyên đề như vận tải, ăn uống, vật liệu xây dựng. Đặc biệt hiện nay các huyện, thành phố đều có đội liên ngành nhằm kiểm soát hoá đơn, chứng từ đối với hàng hoá, kể cả hàng hoá đang bày bán và lưu thông trên đường. Ngoài ra, UBND tỉnh và Tổng cục Thuế cũng có văn bản chỉ đạo, tiếp tục thực hiện giám sát chống thất thu đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh và hộ kinh doanh cá thể.

Đối với những giải pháp cần làm ngay, ông Sua cho biết: “Trước mắt, giám sát hồ sơ khai thuế để chọn ra đối tượng nào có rủi ro cao, có dấu hiệu vi phạm sẽ tiến hành cho giám sát trực tiếp cơ sở kinh doanh bằng phương pháp “cân - đong - đo - đếm”, chẳng hạn như kinh doanh nhà hàng, chọn giờ cao điểm để lấy bình quân, nắm được các thông tin cơ bản về mặt bằng kinh doanh, phương tiện kinh doanh, số lượng bàn ghế, tất cả các chi phí, từ đó tính ra doanh thu. Xác định đối chiếu với khai thuế, nếu bất hợp lý thì đấu tranh để họ tự giác nộp thuế.

Mặt khác, tiếp tục nắm các đầu mối về giấy phép xây dựng ở phòng kinh tế hạ tầng các huyện, thành phố nhằm quản lý nhà thầu xây dựng và kinh doanh vật liệu xây dựng, bằng cách này vừa biết được nhà thầu và vật liệu mua từ doanh nghiệp nào, có xuất hoá đơn hay không. Đối với vận tải, hiện nguồn này đạt rất thấp và rất khó kiểm soát, nhất là đối với xe chạy dịch vụ, cần phối hợp với ngành giao thông rà soát lại, nhằm chống thất thu ngân sách./.

Hồng Nhung