Khó điều tra, khảo sát doanh thu hộ khoán thuế

(CMO) Thực hiện công tác chống thất thu của UBND tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế huyện Cái Nước đã triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu. Tuy nhiên, tình trạng trốn thuế còn diễn ra khá phổ biến với hành vi gian lận ngày càng tinh vi.

Cụ thể như: tình trạng mua không nhập, bán không xuất hoá đơn; để ngoài sổ kế toán; ghi hoá đơn giá thấp hơn giá thực tế. Phổ biến nhất đối với các lĩnh vực ngành nghề: nhà trọ, kinh doanh thương mại, dịch vụ ăn uống, sản xuất nước đá, vận tải hàng hoá, vật liệu xây dựng và xây dựng nhà ở tư nhân.

Trước thực tế trên, để huy động kịp thời các nguồn thu vào ngân sách Nhà nước, ngay từ đầu năm, Chi cục Thuế đã tiến hành tham mưu UBND huyện Cái Nước thành lập nhiều đoàn công tác chống thất thu trên các lĩnh vực. 

Chi cục Thuế huyện Cái Nước tăng cường khảo sát, điều tra doanh thu hộ khoán thuế trên địa bàn.

Vấn đề đặt ra đối với quản lý thuế hộ kinh doanh hiện nay là cơ quan thuế làm sao nắm bắt thông tin về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh qua công tác khảo sát doanh thu để làm cơ sở xác định số thuế khoán cho tương đối phù hợp. Phó chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Cái Nước Ngô Tấn Khởi cho biết: Chi cục thuế tập trung chỉ đạo công chức thuế quản lý địa bàn kết hợp với hội đồng tư vấn thuế các xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, khảo sát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ kinh doanh khoán thuế.

Tuy nhiên, qua công tác điều tra, khảo sát doanh thu đối với hộ kinh doanh khoán thuế cho thấy còn rất nhiều khó khăn. Tổng số hộ đang quản lý thuế trên 1.900 hộ, (chưa kể hộ có thu nhập thấp) nhưng số tiền thuế bình quân/hộ rất thấp, khoảng 300.000 đồng/hộ. Việc khảo sát doanh thu chỉ bằng cảm quan, xem quy mô kinh doanh, khảo sát nơi trưng bày và chủ yếu dựa vào lời khai của hộ kinh doanh là chính nên việc xác định doanh thu phù hợp với hoạt động thực tế của hộ kinh doanh hiện nay chưa thực hiện theo dõi qua sổ sách kế toán là rất khó.

Ngoài ra, tinh thần hợp tác, cung cấp thông tin về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của một số hộ kinh doanh cho cơ quan thuế còn thiếu trung thực, chưa tự giác thực hiện các thủ tục theo quy định trước khi kinh doanh, doanh thu tự khai trên tờ khai hằng năm rất thấp so với thực tế.

Tính từ đầu năm đến nay, công tác khảo sát doanh thu theo đơn xin điều chỉnh doanh thu 37 hộ, số tiền thuế điều chỉnh giảm trên 12 triệu đồng/tháng; kiểm tra khảo sát hộ mới phát sinh và hộ kinh doanh có quy mô mở rộng đưa vào lập bộ quản lý thuế là 148 hộ, số tiền thuế trên 48 triệu đồng/tháng.

Bằng nhiều biện pháp chống thất thu ngân sách trên địa bàn nhưng nguồn thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh của huyện Cái Nước vẫn đạt rất thấp. Tính đến ngày 31/8/2018, toàn huyện thu được hơn 9,1 tỷ đồng, đạt 51,64% chỉ tiêu UBND tỉnh giao năm 2018; ước đến cuối năm, nguồn này khó có khả năng hoàn thành dự toán.

Để tăng cường công tác chỉ đạo quản lý thuế đối với hộ kinh doanh trong thời gian tới, ông Ngô Tấn Khởi cho biết thêm, công tác khảo sát doanh thu đối với hộ kinh doanh khoán thuế là một trong những nhiệm vụ quan trọng và cần thiết. Từ đó làm cơ sở cho việc xác định doanh thu tính thuế phù hợp với điều kiện kinh doanh thực tế và làm cơ sở xác định doanh thu điều chỉnh khoán thuế; làm căn cứ để lập bộ thuế  khoán cho năm sau theo tinh thần Thông tư số 92/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Do đó, chi cục đã xây dựng kế hoạch khảo sát, lựa chọn ngành nghề có rủi ro cao về thuế; giám sát cơ sở kê khai doanh thu trên tờ khai thấp so với doanh thu khoán thuế. Đồng thời, phân công công chức có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý để nắm bắt thông tin kịp thời qua người bán, qua người mua hoặc hỏi đáp trực tiếp chủ hộ kinh doanh để xác định doanh thu cho phù hợp.

Bên cạnh đó, cơ quan thuế sẽ tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ triển khai chính sách thuế mới kịp thời đến hộ kinh doanh để giúp họ hiểu rõ và hợp tác với cơ quan thuế thực hiện đúng pháp luật về thuế./.

Hồng Nhung - Hoàng Lọl