(CMO) Là một trong những lĩnh vực khó quản lý, dễ thất thoát nguồn thu, nguồn thuế sử dụng đất đã qua trở thành một trong những mục tiêu quan trọng mà các đơn vị, địa phương đang hướng đến nhằm đẩy mạnh khai thác nguồn thu, chống thất thu. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất cập trong lĩnh vực này cần tháo gỡ.
Là một trong những địa phương xảy ra nhiều trường hợp về tình hình sử dụng đất sai mục đích, Chi cục Thuế TP Cà Mau đã và đang quyết liệt chấn chỉnh, tăng thu cho nguồn ngân sách này.
Phó chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Cà Mau Lê Thanh Bồi nhìn nhận: “Qua khảo sát nắm bắt thông tin, đối chiếu với số liệu lập bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chi cục Thuế, chúng tôi nhận định tình trạng sử dụng đất sai mục đích còn diễn ra trên địa bàn các phường, xã thuộc TP. Cà Mau".
Nhiều khó khăn
Phổ biến nhất là trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không đúng mục đích như tự ý xây dựng nhà ở, nhà kho, nhà xưởng phục vụ sản xuất kinh doanh trên đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích sử dụng đất hoặc có chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chỉ chuyển một phần diện tích so với tổng diện tích đã xây dựng và sử dụng…, dẫn đến khó khăn trong việc quản lý đất đai, làm thất thu các khoản thu về đất.
![]() |
Qua rà soát, Phường 9, TP. Cà Mau là một trong những đơn vị có nhiều tổ chức, cá nhân sử dụng đất sai mục đích. |
Trước thực trạng đó, Chi cục Thuế TP. Cà Mau có công văn đề xuất và được UBND thành phố chấp thuận ra quyết định thành lập tổ kiểm tra, xử lý các trường hợp sử dụng đất sai mục đích. Theo thống kê, năm 2017 đã kiểm tra và đề nghị 155 trường hợp sử dụng đất sai mục đích tiến hành lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, số tiền sử dụng đất đã nộp vào ngân sách Nhà nước (NSNN) trên 2,9 tỷ đồng. Riêng 3 tháng đầu năm 2018 đã kiểm tra và đề nghị 45 trường hợp sử dụng đất sai mục đích tiến hành lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất. Số tiền sử dụng đất đã nộp vào NSNN trên 3,6 tỷ đồng.
Thời gian qua, nguồn thu tiền sử dụng đất đã đóng góp rất tích cực cho NSNN thành phố, đây được xem là nguồn thu quan trọng góp phần rất lớn vào việc hoàn thành dự toán thu NSNN hằng tháng, quý, năm. Tính riêng năm 2017, tổng thu tiền sử dụng đất được 77,84 tỷ đồng, chiếm 18,77% tổng thu NSNN. Riêng 3 tháng đầu năm 2018, tổng thu tiền sử dụng đất 24,69 tỷ đồng, chiếm 23,35% tổng thu NSNN đến 31/3/2018.
Tuy nhiên, lực lượng cán bộ làm công tác kiểm tra còn thiếu về số lượng, trình độ năng lực chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nên ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế.
Ngoài ra, công tác chống thất thu thuế tuy đã triển khai thực hiện quyết liệt nhưng hiệu quả chưa cao. Việc tổ chức phối hợp với các ban, ngành tại địa phương để nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác nguồn thu phát sinh ở một số đơn vị vẫn chưa chặt chẽ.
Đa số các trường hợp sử dụng đất sai mục đích đều là những hộ gia đình, cá nhân có hoàn cảnh khó khăn, khi lập thủ tục chuyển mục đích đều xin ghi nợ nên không phát sinh số nộp tiền sử dụng đất.
Đồng bộ nhiều giải pháp
Dự báo tình hình thực hiện dự toán thu NSNN năm 2018 gặp rất nhiều khó khăn, để phấn đấu thực hiện hoàn thành chỉ tiêu được giao, Chi cục Thuế TP. Cà Mau xây dựng nhiều giải pháp khai thác nguồn thu, chống thất thu thuế trên nhiều lĩnh vực. Đặc biệt, đối với nguồn thu tiền sử dụng đất, Chi cục thuế tiếp tục tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo UBND xã, phường tăng cường rà soát, kiểm tra các trường hợp sử dụng đất sai mục đích trên địa bàn; tuyên truyền, giải thích cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ý thức rõ việc cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nâng cao ý thức của người sử dụng đất đối với việc chấp hành pháp luật về đất đai, tự giác làm thủ tục cấp giấy chứng nhận, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, thủ tục biến động đất đai theo quy định và thực hiện tốt nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với Nhà nước.
Ngoài ra, thường xuyên theo dõi, cập nhật các trường hợp phát sinh khoản thu tiền sử dụng đất mới từ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất để chủ động phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố và bộ phận một cửa liên thông thành phố có biện pháp đôn đốc thu thích hợp.
Đồng thời, chủ động phối hợp với các xã, phường nhắc nhở hộ gia đình, cá nhân nộp tiền sử dụng đất đến hạn nộp trong năm 2018 và động viên nộp trước hạn đối với trường hợp được ghi nợ chưa đến hạn nộp để được hưởng ưu đãi theo quy định. Theo đó, quan tâm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính về thuế, tiếp nhận và xác định nghĩa vụ tài chính đối với các hồ sơ liên quan đến đất đai đảm bảo theo quy định, không để hồ sơ trễ hạn./.
Hồng Nhung