Ổn định ngân sách, tăng trưởng kinh tế

(CMO) Năm 2017 là năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách Nhà nước 2017-2020. Do đó, việc tổ chức thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách của năm có ý nghĩa rất quan trọng, tạo tiền đề thúc đẩy sự phát triển những năm tiếp theo.

Chính vì vậy, ngay đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 24/1/2017 nhằm triển khai đến các ngành, các cấp những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2017.

Thông qua quản lý kinh doanh xăng dầu, ngành thuế đã khai thác thêm nguồn thu thuế bảo vệ môi trường.  Ảnh: HỒNG PHƯỢNG

Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Cà Mau Đoàn Quốc Khởi nhận định, tuy còn những khó khăn cục bộ trên một số mặt cũng như vẫn còn tồn tại những khó khăn, thách thức nhất định, nhưng nhìn chung công tác quản lý, điều hành ngân sách năm 2017 của tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo, đảm bảo nhiệm vụ quốc phòng và an ninh địa phương.

Năm 2017, HĐND tỉnh quyết nghị thông qua chỉ tiêu thu ngân sách là 4.237 tỷ đồng; theo đó, ước tổng thu ngân sách cả năm khoảng 3.979 tỷ đồng, đạt 93,91% so với dự toán HĐND giao. Theo đó, 10/17 nguồn thu đạt và vượt so với dự toán, có 8/9 đơn vị huyện, thành phố thu đạt và vượt dự toán.

Theo ông Đoàn Quốc Khởi, Cà Mau có dự án Cụm Khí - Điện - Đạm, là khu vực có nguồn thu lớn nhất tỉnh. Tuy nhiên, do sự sụt giảm của giá dầu thế giới làm cho giá khí giảm ngay trong năm đầu thực hiện dự toán đã ảnh hưởng lớn đến nguồn thu của tỉnh.

Cụ thể, nguồn thu từ Cụm Khí - Điện - Đạm giảm trên 150 tỷ đồng do Tổng Công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam phân bổ lợi nhuận của 2 Nhà máy Điện Cà Mau cho các nhà máy trực thuộc khác, từ đó giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trên 65 tỷ đồng; 2 nhà máy điện phải nhập thiết bị sửa chữa, bảo trì nên phát sinh khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào, giảm thu hơn 65 tỷ đồng; giảm thu từ khí của Dự án PM3 do sản khí thấp, làm giảm thu 20 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) tái cấu trúc lại hoạt động, từ đó các đơn vị hạch toán phụ thuộc VNPT và viễn thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên tổng doanh thu của tập đoàn nên thuế giá trị gia tăng phát sinh phải nộp hằng tháng của VNPT Cà Mau giảm trên 70 tỷ đồng. Tiền thuê đất, mặt nước đạt thấp so với dự toán do không phát sinh dự án thuê đất mới và hầu hết các dự án thuộc diện ưu đãi, miễn, giảm tiền thuê đất làm giảm thu trên 80 tỷ đồng. Nguồn thu từ khu vực công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh cũng chỉ đạt 87,67% dự toán, giảm trên 74 tỷ đồng.

Trước những khó khăn của một số nguồn thu lớn, ông Khởi chia sẻ, ngành thuế đã tham mưu quyết liệt tìm nguồn thu phát sinh, thế nhưng nguồn thu phát sinh năm nay không nhiều nên không thể bù đắp các nguồn thu sụt giảm. Từ đó làm ảnh hưởng đến nguồn thu chi của tỉnh.

Theo đó, dự kiến tổng thu ngân sách địa phương năm 2018 gần 9.463 tỷ đồng. Trong đó, thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp là 3.922 tỷ đồng; bổ sung ngân sách Trung ương 5.403 tỷ đồng; bổ sung cân đối ổn định 3.196 tỷ đồng; bổ sung có mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia 1.907 tỷ đồng và một số nguồn thu khác. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ ngân sách năm 2018, ông Khởi cho biết, ngay từ thời điểm này, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai đồng bộ các giải pháp về quản lý, điều hành ngân sách, nhất là hạn chế thất thu đi đôi với quản lý đầu tư công hiệu quả và tiết kiệm chi phí./.

Nguyễn Phú