Quyết tâm đưa chính sách bảo hiểm tôm nuôi vào đời sống

Ngày 15/8/2012, tại UBND tỉnh, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Lê Thanh Dũng, đã diễn ra hội nghị sơ kết một năm triển khai chính sách thí điểm bảo hiểm (TĐBH) tôm nuôi. Tại hội nghị này, những người nuôi tôm cùng với lãnh đạo các cấp đã tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Đồng thời đề ra nhiều giải pháp quyết tâm đưa chính sách TĐBH tôm nuôi đi vào đời sống.

Ông Lê Thanh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trao tiền bồi thường bảo hiểm cho các hộ nuôi tôm bị thiệt hại. Ảnh: T.Đ

Với hai đối tượng được chọn TĐBH là tôm sú và thẻ chân trắng, Bạc Liêu đã triển khai tại 9 xã, phường của TP. Bạc Liêu và 2 huyện Hòa Bình, Đông Hải. Tính đến ngày 4/8/2012, Công ty Bảo hiểm Bảo Việt Bạc Liêu (đơn vị thực hiện TĐBH) đã ký kết được 82 hợp đồng/80 hộ, tổng diện tích tham gia bảo hiểm là 36,08ha. Tổng phí bảo hiểm 880 triệu đồng, trong đó, ngân sách Nhà nước hỗ trợ 660 triệu đồng. Đã có 53 hộ nghèo tham gia TĐBH.

Huyện Hòa Bình là đơn vị có số hộ tham gia TĐBH nhiều nhất với tổng số 67 hộ. Ít nhất là TP. Bạc Liêu với 3 hộ tham gia. Đáng chú ý là chưa có hộ cận nghèo và tổ chức nào (công ty, hợp tác xã) tham gia TĐBH. Cũng trong khoảng thời gian trên, Công ty Bảo hiểm Bảo Việt Bạc Liêu đã chi trả tiền bồi thường bảo hiểm cho hơn 30 hộ nuôi với tổng số tiền khoảng 1,5 tỷ đồng. Có 15 hộ nghèo đã được bảo hiểm bồi thường.

Tại hội nghị này, hầu hết đại biểu cho rằng, bảo hiểm tôm nuôi là chính sách bảo hiểm không vì mục tiêu lợi nhuận. Tuy nhiên, điều mà mọi người quan tâm là có quá ít người nuôi tôm tham gia TĐBH, trong khi tại các địa phương được chọn TĐBH có đến hàng trăm hộ nghèo và cận nghèo. Theo quy định, hộ nghèo được hỗ trợ 100% và hộ cận nghèo được hỗ trợ 80% tiền mua bảo hiểm, với các hộ khác và tổ chức tham gia TĐBH vẫn được hỗ trợ ở nhiều mức khác nhau.

Nhiều ý kiến tham luận tại hội nghị này cho rằng, nguyên nhân người nuôi tôm tham gia TĐBH tôm nuôi ít bắt đầu từ sự khởi động chậm trễ. Theo ông Lê Thanh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh kiêm Trưởng ban chỉ đạo TĐBH tôm nuôi cấp tỉnh: Tất cả các khâu chuẩn bị chậm (như thành lập Ban chỉ đạo các cấp, tổ chức tập huấn và tuyên truyền đến người nuôi tôm…). Có một số nơi, tôm thả rồi và bị thiệt hại thì người dân mới biết chủ trương TĐBH. Rồi công tác tuyên truyền, phát động cũng chưa đủ sức thuyết phục người dân. Ông Dũng đề nghị, cán bộ phải đến tận vuông tôm để giải thích cho dân chứ không chỉ dừng lại ở hội trường. Một hạn chế khác mà ông Lê Thanh Dũng kết luận là việc phối hợp giữa Ban chỉ đạo 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) với các ngành chức năng chưa tốt. Một số Ban chỉ đạo đã qua một năm mà vẫn chưa phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng thành viên. Kinh phí cấp cho hoạt động của Ban chỉ đạo các cấp quá chậm. Một số cấp ủy, chính quyền chưa thật sự quan tâm đúng mức, chưa dành thời gian thỏa đáng để lãnh đạo, điều hành công tác này…

Sau khi chỉ ra những hạn chế, nguyên nhân của sự chậm trễ trên, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Lê Thanh Dũng đã giao chỉ tiêu từ nay đến cuối năm 2012 phải có ít nhất 267 hộ nghèo và cận nghèo được tham gia TĐBH. Đề nghị Ban chỉ đạo các cấp phải quyết liệt hơn để đạt được mục tiêu đề ra nhưng không được làm sai hoặc làm qua loa theo kiểu hình thức.

Ngoài ra, mục tiêu mà Ban chỉ đạo tỉnh đặt ra đến cuối năm 2012 là phải có 15% hộ bình thường tổ chức sản xuất và 100% đảng viên đang công tác, sinh hoạt tại địa bàn thí điểm có nuôi tôm sú thâm canh - bán thâm canh và nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh tham gia TĐBH. Trong khi chờ chủ trương của Chính phủ, Ban chỉ đạo tỉnh kiến nghị UBND tỉnh xuất ngân sách hỗ trợ diện hộ cận nghèo đóng phí bảo hiểm 20%, với tổng kinh phí cho 9 xã, phường khoảng 575 triệu đồng. Bên cạnh đó, tỉnh cũng kiến nghị Ban chỉ đạo Trung ương kéo dài thời gian TĐBH tôm nuôi đến hết năm 2014.

Kết luận tại hội nghị sơ kết TĐBH tôm nuôi trên địa bàn tỉnh, ông Lê Thanh Dũng nhấn mạnh: Cán bộ, đảng viên phải tiên phong, gương mẫu trong việc thực hiện chủ trương này. Cán bộ, đảng viên cơ sở hoặc sinh hoạt tại cơ sở có nuôi tôm phải tham gia bảo hiểm thì vận động người dân mới nghe. Và cần phải kiểm tra, kiểm điểm về vấn đề này trong thời gian tới.

Tấn Đạt