Siết chặt quản lý thuế lĩnh vực thương mại, dịch vụ, ăn uống

Ðược đánh giá là một trong những lĩnh vực thất thu thuế khá lớn trong thời gian qua, 3 loại hình: dịch vụ, thương mại và ăn uống, đang được ngành thuế tăng cường siết chặt quản lý. Với sự quyết liệt vào cuộc, cùng với phương pháp kiểm tra chặt chẽ bước đầu đã mang đến nhiều hiệu quả tích cực, góp phần chống thất thu ngân sách Nhà nước.

Ðược đánh giá là một trong những lĩnh vực thất thu thuế khá lớn trong thời gian qua, 3 loại hình: dịch vụ, thương mại và ăn uống, đang được ngành thuế tăng cường siết chặt quản lý. Với sự quyết liệt vào cuộc, cùng với phương pháp kiểm tra chặt chẽ bước đầu đã mang đến nhiều hiệu quả tích cực, góp phần chống thất thu ngân sách Nhà nước.

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Cà Mau Nguyễn Thành Sua đánh giá: “Sau gần 3 tháng triển khai thực hiện kế hoạch của Bộ Tài chính, về kiểm tra chống thất thu thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh, hộ kinh doanh trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, ăn uống, bước đầu đã thu được nhiều kết quả khả quan, phát hiện nhiều doanh nghiệp (DN), hộ kinh doanh (HKD) sai phạm và đã tiến hành xử lý một số trường hợp, truy thu thuế”.

Nhiều đơn vị vi phạm

Sau khi thành lập ban chỉ đạo, lựa chọn những đối tượng có rủi ro cao, ngành thuế đã tiến hành kiểm tra đối với 30 DN và 26 HKD cá thể. Trong đó, lĩnh vực thương mại kiểm tra 18 DN và 9 HKD, lĩnh vực dịch vụ 3 DN, 4 HKD, lĩnh vực ăn uống 9 DN, 13 hộ.

Với cách thức thực hiện kiểm tra hoàn toàn mới, không bắt đầu kiểm soát từ những DN, HKD, nhân viên thuế khảo sát trực tiếp từ người dân, người tiêu dùng, thu thập thông tin mua bán, từ đó lấy cơ sở, căn cứ đối chiếu để xử lý những đơn vị vi phạm, khai man, trốn thuế.

Nhiều doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể trên 3 lĩnh vực thương mại, dịch vụ, ăn uống sai phạm thuế sau khi kiểm tra.

Nhờ vậy, qua kiểm tra, khảo sát bước đầu, ngành thuế đã phát hiện sai sót và xử lý 26 DN. Trong đó, có 6 DN tự nhận sai sót và điều chỉnh với số thuế 115 triệu đồng, 14 DN xử lý truy thu và phạt với số tiền 826 triệu đồng. Riêng đối với HKD, phần lớn sau khi khảo sát, đa số các cơ sở đều có số thuế tăng hơn số khoán từ 20-50% (tức là mức khoán thuế thấp hơn so với doanh thu thực tế là từ 20-50%). Trong đó có 5 trường hợp mức khoán thấp hơn khảo sát thực tế là từ 50% trở lên, 26 trường hợp mức khoán chênh lệch dưới 50%. Hầu hết chuyển qua năm 2017 lập bộ, điều chỉnh thuế. Chỉ 2 trường hợp điều chỉnh ngay, với số thuế tăng thêm 136 triệu đồng.

Ông Sua cho biết: “Ðây là kết quả bước đầu, khảo sát để đánh giá tình trạng thất thu thuế đối với thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh. Ðây là cơ sở để xác định ngành nghề nào là thất thu, hành vi gian lận trốn thuế là hành vi gì và mức độ trốn thuế như thế nào để cơ quan thuế đề xuất những biện pháp quản lý căn bản và lâu dài. Ðối với các DN sai phạm, ngành thuế đã tiến hành truy thu và xử lý, riêng đối với HKD hiện chưa xử lý, nhưng đây sẽ là cơ sở để năm 2017 lập bộ, duyệt bộ và điều chỉnh mức thuế khoán đối với các hộ này”.

Xây dựng giải pháp lâu dài

Khác với những cuộc kiểm tra trước, đây là lần kiểm tra có chiều sâu và đi sát thực tế vào tình hình kinh doanh của từng DN cũng như các HKD. Chẳng hạn như, đối với ngành vật liệu xây dựng, nhân viên thuế không đến cửa hàng mà xuống tại địa chỉ người mua, xem có hoá đơn, chứng từ hay không, để làm căn cứ đối chiếu với doanh nghiệp, cơ sở.

Hay đối với lĩnh vực ăn uống, thay vì kiểm tra doanh thu của chủ cơ sở cung cấp, ngành thuế kiểm tra quy mô kinh doanh, xem doanh số, lợi nhuận có đảm bảo chi trả các khoản về lương nhân viên, tiền điện, nước... nếu lợi nhuận kê khai không đủ chi trả lương nhân viên sẽ là bất hợp lý.

Quản lý địa bàn trọng điểm, tập trung nhiều DN, HKD trên lĩnh vực thương mại, dịch vụ và ăn uống, Chi cục Thuế TP Cà Mau đang ra sức, quyết liệt đối với những đối tượng này.

Ông Nguyễn Hữu Thoại, Chi Cục trưởng Chi cục Thuế TP Cà Mau, cho biết: “Thành phố có trên dưới 6.000 tổ chức kinh tế và HKD cá thể, trong đó lĩnh vực thương mại, dịch vụ và ăn uống chiếm khoảng 80%. Thời gian qua, lĩnh vực này còn thất thu nhiều, đa phần do các HKD này không có hộ khẩu thường trú tại nơi kinh doanh mà hầu hết đều thuê địa điểm với vốn kinh doanh hạn chế, hiệu quả không cao, gây ra nợ thuế. Chi cục đã tiến hành kiểm tra 4 DN, 7 HKD với số thuế truy thu trên 320 triệu đồng".

Theo đánh giá của ngành thuế, hành vi trốn thuế hiện nay rõ nhất là hành vi bán hàng không xuất hoá đơn. Có 3 trường hợp khác nhau về hành vi này, đó là mua không nhập, bán không xuất; có xuất nhưng không đầy đủ hoặc sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để kê khai, khấu trừ hoạch toán chi phí. Tuy nhiên, mức độ trốn thuế khó đánh giá được bởi tuỳ thuộc vào từng đơn vị, nhưng theo đánh giá chung hành vi này còn diễn biến phức tạp.

Sắp tới sẽ tiến hành kiểm tra mang tính chiều sâu một số ngành: kinh doanh xăng dầu, vật liệu xây dựng, kim khí điện máy... kiểm soát hoá đơn đối với các loại hàng hoá này đang trên đường lưu thông, vận chuyển. Riêng đối với lĩnh vực ăn uống, đề xuất UBND tỉnh quy định các nhà hàng phải tính tiền bằng máy và máy đó phải được niêm phong, quản lý; phiếu tính tiền phải được đăng ký với cơ quan thuế. Bằng cách thông báo địa chỉ cơ quan thuế tại các nhà hàng để người tiêu dùng có thể cùng phối hợp thực hiện nhằm xây dựng giải pháp lâu dài, ông Sua cho biết./.

Bài và ảnh: Hồng Nhung