Tạo đột phá thu ngân sách từ nguồn thu đất đai

(CMO) Đối mặt với tình hình thu ngân sách khó khăn, các nguồn thu biến động, với nhiều giải pháp tích cực, cụ thể, hiệu quả, huyện Trần Văn Thời đã tạo nhiều đột phá trong khai thác nguồn thu từ đất đai, góp phần đáng kể vào thu ngân sách Nhà nước (NSNN) 6 tháng đầu năm của huyện.

Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Trần Văn Thời Trần Ngọc Minh chia sẻ: “6 tháng đầu năm, huyện đã tiến hành thu NSNN trong điều kiện sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, giá vật tư, vật liệu xây dựng tăng cao. Kinh phí đầu tư các hạng mục công trình còn chậm và chưa đáp ứng nhu cầu. Giá cả hàng nông sản giảm, thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến tiến độ thu. Do đó, xác định nguồn thu từ đất đai đã qua khai thác chưa tương xứng với tiềm năng hiện có của địa phương, chi cục đã xây dựng nhiều giải pháp quản lý cụ thể, chặt chẽ, góp phần tăng thu khá cao vào NSNN”.

Thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp

Được biết, dự toán thu NSNN năm 2017 của huyện được UBND tỉnh giao là 67,5 tỷ đồng (trong đó các khoản thu tiền sử dụng đất và thuê đất là 7,4 tỷ đồng). Tính đến hết tháng 6, tổng thu NSNN của toàn huyện là 44,6 tỷ đồng, đạt 66% dự toán giao, đạt 61% so với chỉ tiêu phấn đấu và tăng 22% so cùng kỳ năm 2016, dẫn đầu các địa phương trên địa bàn tỉnh. Trong đó, có 6/9 nguồn thu thực hiện đạt khá so dự toán năm như: phí và lệ phí đạt 85% (trong đó phí môn bài đạt 112%); lệ phí trước bạ đạt 65%; thu khác ngân sách đạt 63%. Đặc biệt, thực hiện thu từ đất đai 13,15 tỷ đồng, đạt 178% dự toán giao. Trong đó, so cùng kỳ năm 2016, thu từ tiền sử dụng đất đạt 159%, tăng 87%; thu tiền thuê đất đạt 488%, tăng 763%.

Hầu hết các cơ sở kinh doanh trên địa bàn huyện Trần Văn Thời được ngành thuế tăng cường kiểm tra về mục đích sử dụng đất để khai thác nguồn thu.

Để đạt kết quả đó, ngay từ đầu năm, Chi cục Thuế huyện đã tiến hành rà soát, cân đối các nguồn thu trên địa bàn huyện, nhận thấy khu vực công thương nghiệp - dịch vụ ngoài quốc doanh gặp khó khăn, do nguồn thu từ kinh doanh cố định thuế phát sinh kê khai đạt thấp, các nguồn khác phát sinh tương đương so cùng kỳ, Chi cục Thuế đã huy động nguồn lực, tập trung quản lý, khai thác tăng thu từ nguồn đất đai, đây được coi là nguồn thu còn tiềm năng và giải pháp tốt nhất để góp phần tăng thu ngân sách.

Chi cục Thuế đã tham mưu UBND huyện thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách. Theo đó, giao Phòng Kinh tế - Hạ tầng phối hợp với Phòng Tài nguyên - Môi trường và UBND các xã điều chỉnh lại quy hoạch, tiến hành xét cấp đất cho người đang sử dụng đất phù hợp với quy hoạch. Đây có thể nói là chủ trương phù hợp với lòng dân, sau khi nhận được thông báo nộp tiền sử dụng đất, nhiều hộ gia đình tích cực hưởng ứng.

Quyết liệt tăng thu

Để khai thác mạnh nguồn thu từ đất đai, ngành thuế huyện còn chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, thị trấn kiểm tra các cơ sở kinh doanh trên địa bàn có sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng từ đất sản xuất nông nghiệp sang đất sản xuất kinh doanh; đối chiếu những trường hợp hộ gia đình đã sử dụng đất không đúng mục đích, nhưng chưa lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với quy định của Luật Đất đai. Tổ chức rà soát đất lấn chiếm, đất làm mặt bằng kinh doanh, kiến nghị ngành chức năng làm thủ tục trình UBND quyết định cho thuê đất theo quy định. Tập trung vào các địa bàn đông dân cư, khu vực chợ...

Bên cạnh đó, Chi cục Thuế thống kê, rà soát từng trường hợp đã thông báo nộp tiền sử dụng đất mà người dân chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính để vận động thực hiện nộp kịp thời vào ngân sách. Chi cục Thuế cử nhân viên xuống tận địa bàn trực tiếp đôn đốc từng người dân nộp tiền sử dụng đất. Những trường hợp hoàn cảnh khó khăn về tài chính, thực hiện ghi nợ tiền sử dụng đất đúng theo quy định, còn lại các trường hợp khác phải thực hiện tối thiểu 80% trên tổng số tiền sử dụng đất phải nộp, phần còn lại khi cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ thì đề nghị nộp đầy đủ vào NSNN.

Ngoài ra, đóng góp vào ngân sách cũng phải kể đến tăng thu từ thuế giá trị gia tăng xây dựng cơ bản vãng lai trên 2 tỷ đồng; tăng thu qua kiểm tra thuế và chống thất thu 1,8 tỷ đồng. Tình hình kê khai thuế phát sinh của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu 6 tháng đầu năm tăng tương đương 25% so cùng kỳ, nâng tổng mức tăng thu ngân sách 6 tháng đạt 9,3 tỷ đồng.

Ông Minh cho biết, tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt khá cao so dự toán năm, chủ yếu là do thực hiện các khoản thu từ đất đai, phí, thu khác. Song, các nguồn thu chủ yếu như: lĩnh vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh thì thuế giá trị gia tăng đạt thấp (38%) so dự toán năm, giảm 9% so thực hiện cùng kỳ năm 2016. Đồng thời, thuế thu nhập cá nhân lĩnh vực kinh doanh cũng đạt thấp (39%) so dự toán giao.

"Để hoàn thành nhiệm vụ phấn đấu thu NSNN được giao, thời gian tới, chi cục sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý thu, tăng cường công tác kiểm tra, chống thất thu thuế, xử lý thu hồi nợ thuế, đẩy mạnh hiện đại hoá công tác quản lý thuế gắn với cải cách thủ tục hành chính. Tập trung quản lý, tăng cường kiểm tra chống thất thu thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh và hộ kinh doanh. Đồng thời, tăng cường phối hợp các cơ quan, ban, ngành huyện đẩy mạnh khai thác các khoản thu từ đất đai, thuế nhà thầu xây dựng cơ bản vãng lai, các khoản thu khác ngân sách", ông Minh nhấn mạnh./.

Hồng Nhung