Thu ngân sách 2016: Chú trọng khai thác nguồn thu, chống thất thu

Để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2016 là 4.150 tỷ đồng (bao gồm cả xổ số kiến thiết 600 tỷ đồng), do HĐND tỉnh giao, Cục Thuế giao nhiệm vụ thu cho các phòng, chi cục thuế các huyện, thành phố để chủ động trong công tác thu ngân sách ngay từ đầu năm.

Để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2016 là 4.150 tỷ đồng (bao gồm cả xổ số kiến thiết 600 tỷ đồng), do HĐND tỉnh giao, Cục Thuế giao nhiệm vụ thu cho các phòng, chi cục thuế các huyện, thành phố để chủ động trong công tác thu ngân sách ngay từ đầu năm.

Phó Cục trưởng Cục Thuế Cà Mau Nguyễn Thành Sua cho biết: "Số thu từ cụm khí - điện - đạm chiếm trên 50% tổng thu ngân sách nhưng hiện giá dầu thô giảm chưa có dấu hiệu phục hồi dẫn đến giá khí giảm, từ đó số phát sinh thuế sẽ thấp, ảnh hưởng đến tiến độ thu ngân sách của địa phương. Để bù đắp khoản hụt thu trên, ngành thuế Cà Mau chỉ đạo các đơn vị theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế, tổng hợp, báo cáo kịp thời kết quả thu và dự báo hằng tháng, hằng quý sát, đúng với thực tế phát sinh.

Tăng cường chống thất thu

Ngành thuế chỉ đạo các đơn vị tập trung khai thác các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, sắc thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả, kiến nghị với UBND chỉ đạo các ngành, các cấp ở ở địa phương cùng phối hợp với cơ quan thuế để quản lý thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách. Trong đó, tập trung chống thất thu đối với hộ kinh doanh cá thể, tổ chức kiểm tra, rà soát doanh thu, mức thuế phù hợp với thực tế kinh doanh đối với hộ nộp thuế theo phương pháp khoán.

Nhân viên ngành thuế tìm hiểu hoạt động kinh doanh của DN và hướng dẫn nộp thuế.

Theo ông Nguyễn Thành Sua, hiện nay tình trạng hộ sân sau của doanh nghiệp (DN) rất khó kiểm soát (hộ sân sau là hộ liên kết kinh doanh với DN, DN sẽ bán hàng cho những hộ này không xuất hoá đơn - PV). DN nào có hộ sân sau thì DN đó không nộp thuế, đối với lĩnh vực cho thuê nhà trọ, mặt bằng kinh doanh dưới 100 triệu không phải nộp thuế nên nhiều người đã lách luật… Các huyện, thành phố cần chú ý thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực này.

Ông Sua nhận định: "DN bao giờ cũng muốn nộp thuế thấp (hay trốn thuế), cơ quan quản lý kiểm soát được đến đâu, sẽ hạn chế được mức độ nào, đó là điều cần quan tâm. Biểu hiện như mua hàng không nhập, bán hàng không xuất; mua nhập nhưng bán không xuất hoá đơn nên âm thuế, nếu kéo dài thời gian DN sẽ bỏ địa chỉ kinh doanh, không thu hồi được thuế".

Gian lận, trốn thuế nằm ở chỗ hoá đơn, như bán hàng xuất không đúng giá cũng là một hình thức trốn thuế. Không phải riêng tỉnh Cà Mau mà cả nước đều biết trốn thuế từ hoá đơn, nhưng từ khi thực hiện cải cách hành chính thì cơ quan thuế bị tác động lớn về mặt quản lý vì không có tư liệu về hoạt động kinh doanh của DN để giám sát. Trước đây còn có tờ khai, các thủ tục phát sinh thuế đều được cơ quan thuế lưu trữ lại, hiện nay chỉ có tờ khai mà DN tự khai, hoàn toàn không có thêm bất cứ chứng từ nào, nếu DN không tự giác sẽ bị thất thoát về thuế.

Ông Nguyễn Thành Sua kiến nghị UBND tỉnh để cơ quan thuế tham mưu soạn thảo chỉ thị về công tác chống thất thu, khai thác nguồn thu và xử lý nợ đọng. Sau đó, cơ quan thuế sẽ cụ thể theo từng kế hoạch phối hợp với các sở, ngành từ tỉnh đến huyện để đẩy mạnh công tác chống thất thu. Ngoài ra, để tăng thêm nguồn thu cho tỉnh, Cục thuế đã đề nghị UBND tỉnh kiến nghị với Tập đoàn Dầu khí hỗ trợ địa phương kê khai nộp thuế một số khoản, tranh thủ kêu gọi các DN đầu mối, hệ thống tổ chức trung ương các ngân hàng về đóng tại tỉnh nhà…

Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác thuế 2016, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lâm Văn Bi chỉ đạo: "Cục thuế cùng với các sở, ngành có liên quan tính toán kỹ việc thu ngân sách Nhà nước, vì đây là năm ổn định mức thu cho những năm tiếp theo trong giai đoạn 2016-2020. Ngành thuế cắt giảm từ 20-30% thời gian nộp thuế cho DN và người nộp thuế. Nâng cao trách nhiệm của công chức ngành thuế cùng với DN và người nộp thuế để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Công chức được phân công phụ trách, quản lý địa bàn và chịu trách nhiệm việc thất thu thuế, phải kiểm điểm trách nhiệm rõ ràng gắn với thi đua, khen thưởng. Kiểm tra chặt chẽ việc hiệp thương tính thuế các hộ khoán thu đúng, đủ nguồn thu, chế tài xử lý vi phạm thuế phải thực hiện đúng quy định. Ngành tài nguyên và môi trường tỉnh thực hiện tốt thủ tục hành chính về đất đai, ngành thuế tham mưu đề xuất UBND tỉnh kịp thời xử lý những vướng mắc về thu thuế đối với các DN. Các nguồn thu liên quan đến các sở, ngành phải được quan tâm quản lý để góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2016".

Năm 2016 là năm đầu thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp trong tỉnh, năm đầu thực hiện kế hoạch năm năm 2016-2020, cũng là năm kết thúc thời kỳ ổn định ngân sách (2010-2016), kinh tế trong tỉnh còn nhiều khó khăn, đặc biệt là lĩnh vực sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. Nhiệm vụ ngân sách nói chung, trong đó có nhiệm vụ thu thuế trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo được yêu cầu chi cho nhiệm vụ chính trị của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc ổn định thời kỳ mới.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lâm Văn Bi nhấn mạnh: "Cải cách hành chính là cải cách tinh thần, trách nhiệm, thái độ ứng xử của công chức ngành thuế đối với người nộp thuế, tạo điều kiện các DN, hộ kinh doanh đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, không vì thu thuế mà ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của người nộp thuế"./.

Bài và ảnh: Hồng Phượng