Truyền hình
Nghị định số 192/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; Kho bạc Nhà nước đã có hiệu lực thi hành từ ngày 15/1/2014. Tuy nhiên, đến nay việc xử phạt vẫn còn nhiều hạn chế. Để làm rõ những nội dung quan trọng trong nghị định này và công tác xử phạt trong thời gian tới, ông Nguyễn Minh Thắng, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Cà Mau, cho biết:
LTS: Nghị định số 192/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; Kho bạc Nhà nước đã có hiệu lực thi hành từ ngày 15/1/2014. Tuy nhiên, đến nay việc xử phạt vẫn còn nhiều hạn chế. Để làm rõ những nội dung quan trọng trong nghị định này và công tác xử phạt trong thời gian tới, ông Nguyễn Minh Thắng, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Cà Mau, cho biết:
Về phạm vi điều chỉnh nghị định quy định các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực: Quản lý tài sản Nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia và Kho bạc Nhà nước.
Về đối tượng áp dụng: Nghị định 192/2013/NÐ-CP quy định:
1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị (sau đây gọi chung là tổ chức), cá nhân có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; thực hành tiết kiệm chống lãng phí; dự trữ quốc gia; Kho bạc Nhà nước.
2. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại nghị định này.
3. Các đối tượng khác có liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại nghị định này.
- Về thời hiệu và hình thức xử phạt, nguồn kinh phí nộp phạt được quy định như thế nào, xin ông cho biết?
Ông Nguyễn Minh Thắng: Nghị định quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước là 1 (một) năm.
Về hình thức xử phạt như sau:
1. Hình thức xử phạt chính: Cảnh cáo và phạt tiền.
2. Hình thức xử phạt bổ sung: Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả: Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng một hoặc một số biện pháp khắc phục hậu quả.
Về nguồn kinh phí nộp phạt: Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại nghị định này không được sử dụng tiền ngân sách Nhà nước hoặc tiền có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước để nộp phạt và khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm của mình gây ra. Trường hợp xử phạt tổ chức thì sau khi chấp hành quyết định xử phạt, tổ chức bị xử phạt xác định cá nhân có lỗi gây ra vi phạm hành chính để xác định trách nhiệm pháp lý, bao gồm cả việc nộp lại khoản tiền phạt và khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm của mình gây ra tương ứng với mức độ vi phạm của cá nhân đó.
- Ðối với lĩnh vực Kho bạc Nhà nước thì hành vi nào gọi là vi phạm hành chính, ai là người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm và ai có thẩm quyền xử phạt những vi phạm, thưa ông?
Ông Nguyễn Minh Thắng: Những hành vi sau đây bị coi là vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước:
Hành vi vi phạm quy định về khoản chi ngân sách Nhà nước phải có trong dự toán ngân sách Nhà nước được cấp có thẩm quyền giao.
Hành vi chi ngân sách Nhà nước sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định;
Hành vi lập hồ sơ, chứng từ giả mạo để chi ngân sách Nhà nước.
Hành vi vi phạm chế độ thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước.
Hành vi vi phạm thủ tục kiểm soát cam kết chi.
Hành vi vi phạm thời hạn thanh toán tạm ứng ngân sách Nhà nước.
Về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước:
Thanh tra viên tài chính, công chức Kho bạc Nhà nước được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đang thi hành công vụ.
Chánh Thanh tra Bộ Tài chính.
Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước.
Công chức được giao nhiệm vụ kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
Về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước:
Thanh tra viên tài chính, công chức Kho bạc Nhà nước được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đang thi hành công vụ.
Chánh Thanh tra Bộ Tài chính.
Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước.
- Ðến nay, việc triển khai thực hiện nghị định này trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước ở Cà Mau như thế nào, xin ông cho biết thêm?
Ông Nguyễn Minh Thắng: Ngày 24/4/2014, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 54/2014/TT-BTC quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước theo quy định tại Nghị định số 192/2013/NÐ-CP.
Ngày 11/11/2014, Kho bạc Nhà nước đã ban hành Công văn số 2924/KBNN-THPC về việc hướng dẫn thưc hiện Thông tư số 54/2014/TT-BTC.
Giám đốc Kho bạc Nhà nước Cà Mau đã chỉ đạo tổ chức triển khai sâu rộng trong ngành bằng nhiều hình thức như: Ðưa lên Trang quản lý Công văn để toàn thể cán bộ công chức tiếp cận, nghiên cứu; tổ chức triển khai nội dung các văn bản trong các cuộc họp cơ quan và sắp tới đây, chúng tôi sẽ tổ chức hội nghị khách hàng năm 2015, trong đó có nội dung triển khai Nghị định số 192/2013/NÐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Xin cảm ơn ông !
Nguyễn Danh thực hiện
Xem thêm bình luận