Thứ ba, 25-8-26 20:17:14
Cà Mau, 32°C/ 32°C - 33°C Icon thời tiết nắng
Theo dõi Báo điện tử Cà Mau trên

Bạc bẽo phận giữ rừng: Bài 1: Đứng ngoài chuyện ăn chia thành quả

Báo Cà Mau Để đến rừng phòng hộ Tam Giang I, từ Vàm Đầm, chiếc vỏ chở chúng tôi điệu đàng cấn sóng, chạy xuyên qua những dãy rừng thưa. Chỉ hơn 20 phút sau chúng tôi đã đứng tại cột mốc “Rừng phòng hộ rất xung yếu”. Lúc cắm, không biết cột mốc này cách biển bao xa nhưng nay nó chỉ còn cách biển khoảng hơn 200 m.

Để đến rừng phòng hộ Tam Giang I, từ Vàm Đầm, chiếc vỏ chở chúng tôi điệu đàng cấn sóng, chạy xuyên qua những dãy rừng thưa. Chỉ hơn 20 phút sau chúng tôi đã đứng tại cột mốc “Rừng phòng hộ rất xung yếu”. Lúc cắm, không biết cột mốc này cách biển bao xa nhưng nay nó chỉ còn cách biển khoảng hơn 200 m. 

Vùng đất này đang bị tác động dữ dội của thiên nhiên, trong khi hoạt động khai thác cây rừng của con người những năm gần đây không hề giảm.

Rừng về với dân phải qua nhiều “tầng nấc”

Tới đoạn đê dài trơ trọi dưới cái nắng tháng Tư, chúng tôi lên bờ đi bộ. Trên đoạn rừng này, chúng tôi thấy có nhiều nhà nhỏ và thấp thôi, nhưng sáng sủa, xem ra cũng đầy đủ tiện nghi, có điện, có nước sạch được bơm từ giếng khoan, dưới bến mỗi nhà đều có chiếc vỏ nhỏ, phương tiện đi lại chính. Chúng tôi được tiếp đón với thái độ mới đầu có chút e dè, nhưng sau đó tôi cùng anh Tý, người lái vỏ, được người đàn ông đang giữ rừng dẫn vào một căn chòi, thật ra là căn nhà, có 4 thế hệ đang cùng nhau sinh sống.

Mặc dù có quy chế quản lý rừng phòng hộ 2015, nhưng rừng phòng hộ rất xung yếu dọc biển Đông Cà Mau vẫn tiếp tục được khai thác.

Khuôn mặt dãi dầu không thể che lấp hết dáng dấp nghệ sĩ với mái tóc dài bềnh bồng của người đàn ông được giới thiệu tên Năm Phong. Khoảng 55 tuổi, gần cả cuộc đời mình, ông đã gắn bó với rừng, với nghề làm giá võng. 

Nước reo sôi trên bếp ga, người con trai ông pha trà. Trà Bắc - ông mời - nếu chú uống nóng không quen hãy thêm vào ít đá.

Một bé trai trông kháu khỉnh đang mải mê giỡn với chú chó con bỗng ngước lên nhìn khi dưới bến có thêm người khách. Ông Sáu Oanh - chủ nhà giới thiệu - ông là dân cố cựu ở đây, cũng như tôi, ông giữ rừng.

Chúng tôi đang tới thăm ấp Bỏ Hủ, xã Tam Giang Đông, huyện Năm Căn, một cộng đồng có 52 hộ, 167 người, sống ở khu vực rừng phòng hộ xung yếu, nuôi tôm quảng canh dưới tán rừng đước dọc theo biển Đông, khu vực đang bị sóng biển làm xói lở mạnh nhất từ trước đến nay.

Những người giữ rừng ở đây hầu hết đều ở những nơi khác đến. Họ về đây, có người đã trên 20 năm (bằng chu kỳ để cây đước khai thác được). Phần đông họ sang lại “thành quả lao động” của người khác. Họ bao khuôn hộ đất rừng rồi thả tôm con, vài tháng 1 lần họ bán tôm. Với mục đích lấy ngắn nuôi dài, họ sống đắp đổi qua ngày, chờ đến khi cây rừng đủ lớn.

Họ có mặt ở đây sau khi UBND tỉnh Minh Hải có Quyết định số 64-QĐ/UB về việc ban hành quy định về chính sách và biện pháp quản lý, bảo vệ, sử dụng tài nguyên đất đai, rừng và mặt nước.

Hơn 20 năm qua, cơ chế, chính sách quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đã nhiều lần thay đổi, cuộc sống của người dân dưới tán rừng ngập mặn nơi đây đã khá lên nhiều nhờ có điện, nước ngọt nhưng danh phận của họ vẫn như trước: người làm thuê.

Họ thuê quyền sử dụng đất, “thuê nghĩa vụ giữ rừng” từ 1 tổ chức hoặc cá nhân nào đó. Hiện họ có tuổi, có tên trong sổ bộ quản lý hành chính của các cấp chính quyền nhưng chỉ có nghĩa vụ chứ không có quyền lợi gì đối với cây rừng trên phần đất họ đang thực sự quản lý, giữ gìn.

Trực tiếp quản lý, giữ rừng nhưng không được nhận thành quả từ rừng

 Khu rừng gia đình ông Năm Phong đang giữ khoảng 12 ha, đây là khu rừng toàn đước, như toàn bộ vùng rừng phòng hộ này, được trồng bằng 100% vốn của Nhà nước. Khu này, đầu tiên Lâm ngư trường Tam Giang I giao cho Đoàn Nghệ thuật Quân khu 9, qua tay nhiều người rồi mới tới ông Năm Phong. Khu rừng này đúng ra Ban Quản lý rừng phòng hộ Tam Giang I phải thu hồi từ năm 2002 theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Cà Mau, để giao lại cho người trực tiếp quản lý, giữ rừng. Nhưng lằng nhằng sao đó, hiện nay giấy tờ giao nhận họ vẫn chưa chịu làm.

Năm 2011, Ban Quản lý rừng phòng hộ Tam Giang I cho thương lái vào tỉa thưa phân nửa; năm 2012, thương lái vào chặt trắng 0,5 ha, năm 2015 tiếp tục chặt trắng 1,2 ha. Đứng ngoài việc chia chác cả 3 lần khai thác này, ông Năm Phong kể, họ cho thương lái vào chặt trắng phần rừng giáp với rừng phòng hộ rất xung yếu, vị trí 1,2 ha chặt trắng vào năm 2015, chỉ cách bờ biển đang xói lở chỉ trên dưới 200 m, hiện nay chưa được trồng lại.

Quy chế Quản lý rừng phòng hộ (Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ): “ Rừng phòng hộ là rừng trồng do ngân sách Nhà nước đầu tư chỉ được khai thác cây trồng xen, cây phù trợ, tỉa thưa; thu gom cây gỗ nằm, gỗ khô mục, lóc lõi, gỗ cháy, cành, ngọn, gốc, rễ cây, nhưng phải bảo đảm mật độ cây trồng chính còn lại ít nhất là 600 cây/ha”.

Ông Nguyễn Quốc Em, Trưởng Ban Quản lý rừng phòng hộ Tam Giang I, cho biết, theo quy định, từ bờ biển trở vào 1.000 m là khu vực phòng hộ rất xung yếu, kế đến là khu vực xung yếu. Hầu hết rừng phòng hộ trước đây là rừng sản xuất đã giao cho dân, nhưng do cơ chế giao chưa có nên không có hồ sơ giao đất, giao rừng. Hiện nay vẫn còn nhiều tổ chức, trong đó có một số sở, ngành của tỉnh Cà Mau không giao trả đất rừng theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Cà Mau, như trường hợp Đoàn Nghệ thuật Quân khu 9.

Ông Quốc Em nói, mỗi năm đơn vị ông được phép khai thác 20% diện tích rừng phòng hộ và các tổ chức không trả đất vẫn được ăn chia sản phẩm.

Tại khuôn hộ cách khu rừng ông Năm Phong đang giữ 3 khuôn hộ, đai rừng phòng hộ rất xung yếu đã bị sóng biển đánh trôi, biển đã ngấp nghé bờ bao. Theo thiết kế khai thác đã được thông báo đến người giữ rừng, 1,6 ha rừng đước đang che chắn sóng biển tại khuôn hộ này sẽ bị khai thác trắng trong năm nay, theo kế hoạch khai thác của Ban Quản lý rừng phòng hộ Tam Giang I, đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt./.

Điều tra của Sĩ Tắc - Nguyễn Phú

Chính sách giao đất, giao rừng đã khẳng định vai trò của hộ gia đình, cá nhân. Họ là đối tượng chính để giao đất lâm nghiệp, là những người chủ cụ thể của từng mảnh đất và khu rừng. Quyền và nghĩa vụ của họ đã được thể chế hoá trong Luật Bảo vệ và phát triển rừng; Luật Đất đai. Tuy nhiên, một bộ phận không nhỏ người nghèo phải thuê lại đất rừng của những tổ chức, cá nhân được giao. Họ trực tiếp giữ rừng nhưng không được hưởng lợi.

Còn đối với những người tuy may mắn ký được hợp đồng trực tiếp với các lâm ngư trường, được hưởng lợi khi cây rừng đến chu kỳ khai thác nhưng vẫn phải chịu “phận bạc” bởi những bất cập trong ăn chia sản lượng. Báo Cà Mau sẽ phản ánh những bức xúc của họ qua bài 2: Nhiều bất cập trong ăn chia sản lượng khai thác trong phóng sự điều tra "Bạc bẽo phận giữ rừng".

“Chìa khoá” mở không gian phát triển - Bài cuối: Trách nhiệm và sự vào cuộc đồng bộ

Qua đánh giá kết quả đạt được và nhận diện các điểm nghẽn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng, yêu cầu đặt ra đối với Cà Mau hiện nay là phải triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ các dự án. Trong đó, sự quyết liệt của các cấp, ngành, trách nhiệm của đội ngũ thực thi và sự đồng thuận của người dân là những yếu tố quyết định để tạo mặt bằng sạch, mở không gian phát triển.

“Chìa khoá” mở không gian phát triển - Bài 2: Những điểm nghẽn cần tháo gỡ

Bên cạnh kết quả tích cực trong thu hồi đất, giải phóng mặt bằng và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thực tế quá trình triển khai công tác này tại Cà Mau cho thấy vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần sớm khắc phục. Từ những bất cập trong xác định giá đất, lập phương án bồi thường, đến hạn chế về năng lực của đội ngũ thực thi ở cơ sở... đang ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ một số dự án, đòi hỏi các cấp, ngành phải có giải pháp quyết liệt và đồng bộ hơn.

“Chìa khoá” mở không gian phát triển

LTS: Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định tiến độ triển khai các công trình, dự án, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và được xem là “chìa khoá” mở ra không gian phát triển mới cho địa phương. Tuy nhiên, tại Cà Mau, quá trình thực hiện công tác này vẫn còn gặp không ít khó khăn, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị, nhất là sự đồng thuận, ủng hộ từ phía người dân.

Giải “sức nén” cho chính quyền cơ sở - Bài cuối: Tầm nhìn kỷ nguyên mới

Một năm sau ngày thành lập, các cấp chính quyền của tỉnh Cà Mau đã có một hành trình dịch chuyển sống động từ tư duy đến hành động, minh chứng thực tiễn cho công cuộc “sắp xếp lại giang sơn” như lời Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu ngày 30/6/2025 tại Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Qua câu chuyện của Cà Mau, có thể thấy rõ tầm nhìn về nền hành chính quản trị hiện đại đang dần hiện rõ, gợi mở giá trị cho công cuộc hoàn thiện thể chế gắn với lòng dân trên phạm vi cả nước.

Giải “sức nén”cho chính quyền cơ sở - Bài 2: Góp nhặt hài lòng, nhân lên niềm tin

Với quyết tâm chính trị trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, có những chủ trương, quyết sách trở thành hành động cụ thể; chính quyền gần dân, sát dân từng ngày, từng giờ góp nhặt niềm tin, nụ cười của Nhân dân bằng những cách làm sáng tạo, hiệu quả. Ở nơi đó, khoảng cách giữa chính quyền và Nhân dân được rút ngắn khi bước chân phụng sự của người cán bộ dài ra. Phường Vĩnh Trạch, tỉnh Cà Mau là một địa phương điển hình như thế.

Giải “sức nén” cho chính quyền cơ sở - Bài 3: Trao quyền thực chất, khơi thông nguồn lực

"Giải nén" cho chính quyền cơ sở không thể chỉ dựa vào nỗ lực tự thân của đội ngũ công chức, mà đòi hỏi vai trò chỉ đạo điều hành xuyên suốt của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh bằng những cơ chế mở. Từ thực tiễn sinh động của các địa phương trên cả nước, Cà Mau đã đúc kết bài học quan trọng để hoá giải một thách thức kinh điển: Làm sao giữ vững vai trò lãnh đạo của Ðảng nhưng không bao biện, làm thay chính quyền; đồng thời khắc phục triệt để căn bệnh "nghị quyết thì hay, triển khai thì nghẽn". Câu trả lời nằm ở tư duy đột phá: Trao quyền thực chất để khơi thông mạch máu thể chế.

Giải “sức nén” cho chính quyền cơ sở

Ngày 1/7/2025 đánh dấu bước ngoặt mang tính lịch sử khi toàn Ðảng, toàn hệ thống chính trị tiến hành đồng bộ cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, chính thức chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trong tiến trình đổi mới thể chế và tinh gọn bộ máy theo chủ trương của Ðảng, Cà Mau - mảnh đất địa đầu cực Nam Tổ quốc, hành trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp không đơn thuần là một sự đổi mới về cơ cấu tổ chức. Ðó là quyết tâm bắt tay từ thực tiễn, là nỗ lực giải quyết "sức nén" hành chính tại cơ sở, nơi mà mỗi quyết sách của Ðảng phải được cụ thể hoá để phục vụ thiết thực cho Nhân Dân.

Quyển sổ tang kể chuyện người anh hùng

Năm 2024, tôi thực hiện loạt bài “Anh hùng phi công, Liệt sĩ Nguyễn Văn Bảy (B) - Những điều ít biết” đăng trên báo in Cà Mau (ngày 29-30/4 và 1/5/2024) và Cà Mau Online. Ngoài chiến công đặc biệt dùng máy bay MiG-17 ném bom làm thiệt hại tàu khu trục thuộc Hạm đội 7 của Mỹ trên vùng biển Quảng Bình (bằng kỹ thuật “ném bom thát lát”, được xem độc nhất trong lịch sử không chiến Việt Nam và thế giới), bài viết còn đề cập về gia đình, quá trình học tập, chiến đấu và quỹ học bổng mang tên ông.

Hệ sinh thái đặc hữu quý giá của đồng bằng sông Cửu Long

Vườn Quốc gia U Minh Hạ, thuộc xã Đá Bạc, tỉnh Cà Mau, là một trong những khu rừng đặc dụng quan trọng của Việt Nam, nổi tiếng với hệ sinh thái rừng tràm trên đất than bùn độc đáo.

Biển đông tình nghĩa vợ chồng

Con nước sông Cửa Lớn buổi hoàng hôn lặng lẽ chảy ngang vàm Kinh Ông Quyền. Nước mang vị mặn của biển Đông, len qua những rừng đước xanh rì rồi ôm lấy căn nhà nhỏ của vợ chồng chị Phan Thị Chuyển. Cũng từ con nước lớn ròng này, câu chuyện tình nghĩa vợ chồng chân chất miền biển đã lớn lên cùng nghề làm mắm cá sơn, thứ đặc sản từng bị xem là “cá bỏ đi” của xứ rừng phương Nam.