Thứ sáu, 4-9-26 07:53:21
Cà Mau, 32°C/ 32°C - 33°C Icon thời tiết nắng
Theo dõi Báo điện tử Cà Mau trên

Đào tạo nghề cho đồng bào dân tộc - Chính sách có, khó khâu nào? - Bài 2: Góc nhìn thực tiễn

Báo Cà Mau Ðồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tại Cà Mau sống tập trung nhiều tại khu vực nông thôn, với hơn 9 ngàn hộ, chiếm trên 76% tổng số hộ DTTS của tỉnh. Phần lớn địa bàn mà đồng bào DTTS sinh sống thuộc các xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động đồng bào DTTS tại địa phương trong thực tế vẫn còn là bài toán với nhiều biến số.

Nhận diện “điểm nghẽn”

Trong quá trình triển khai thực hiện Tiểu dự án 3 (Phát triển giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm cho người lao động vùng dân tộc thiểu số và miền núi, thuộc Dự án 5 - Phát triển giáo dục - đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực) tại tỉnh Cà Mau gặp không ít khó khăn, vướng mắc. Bà Bùi Lệ Oanh, Trưởng phòng Giáo dục nghề nghiệp và Việc làm, Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội (LÐ-TB&XH) tỉnh Cà Mau, đánh giá: “Mặc dù đã được UBND tỉnh, các sở, ngành cấp tỉnh thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, đôn đốc, nhưng khi thực hiện, va đập với thực tiễn thì bộc lộ nhiều khó khăn”.

Lớp học đan giỏ nhựa của phụ nữ xã Khánh Bình Ðông, huyện Trần Văn Thời.Lớp học đan giỏ nhựa của phụ nữ xã Khánh Bình Ðông, huyện Trần Văn Thời.

Sau chủ trương sắp xếp các cơ sở dạy nghề công lập trên địa bàn tỉnh Cà Mau, nhiệm vụ này chủ yếu do các trường cao đẳng thực hiện, nhưng các đơn vị cũng gặp nhiều khó khăn do cùng lúc phải thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau. Theo đó, Sở LÐ-TB&XH phải đặt hàng các cơ sở dạy nghề tư nhân khác. “Hiện nay, theo quy định ở khâu thủ tục, bắt buộc phải đấu thầu đặt hàng theo Nghị định số 32/2019/NÐ-CP của Chính phủ mới đủ điều kiện mở các lớp. Mặt khác, các vùng DTTS của tỉnh Cà Mau là địa bàn vùng sâu, vùng xa, đi lại khó khăn, nhiều nơi đất rộng người thưa nên công tác huy động và tập trung mở lớp rất khó”, bà Oanh cho biết.

Ông Phan Văn Việt, Trưởng phòng Dân tộc huyện Trần Văn Thời, cho biết: “Theo kế hoạch, thời gian tham gia lớp học tối thiểu là 2 tháng, mà mỗi ngày các học viên chỉ được hỗ trợ 30 ngàn đồng. Các đối tượng hầu hết là hộ nghèo, hoàn cảnh cuộc sống khó khăn, hằng ngày lo mưu sinh nên họ ít tham gia học hoặc không thể theo suốt khoá học”.

Không chỉ được đào tạo nghề, dạy nghề, truyền nghề mà hiện nay, sau các lớp học các học viên, người dân tộc thiểu số, lao động vùng dân tộc thiểu số còn được hỗ trợ con giống, thức ăn để phát triển mô hình tại gia đình. (Bà con ở xã Khánh Bình Tây, huyện Trần Văn Thời nhận gà giống và thức ăn về nuôi).

Cùng suy nghĩ nêu trên, ông Ðinh Cộng Hoà, Phó trưởng Phòng LÐ-TB&XH huyện U Minh, trăn trở: “Với mức hỗ trợ này, chỉ những người thật sự quyết tâm mới có thể bám trụ đến cuối khoá học. Bởi lẽ, hoàn cảnh của bà con rất khó khăn, mức hỗ trợ không đảm bảo nhu cầu cuộc sống cơ bản hằng ngày của bà con, chớ chưa nói đến chuyện động viên, khuyến khích”.

Xã Thanh Tùng (huyện Ðầm Dơi) có 324 hộ đồng bào DTTS, hiện còn 29 hộ nghèo, 17 hộ cận nghèo. Theo số liệu, từ năm 2021 đến nay, địa phương đã tổ chức được 8 lớp dạy nghề, 271 học viên theo học, đặc biệt là 5 mô hình chăn nuôi heo thương phẩm. Theo ông Lê Thế Anh, Phó chủ tịch UBND xã: “Ðào tạo nghề, giải quyết việc làm dù đã có nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn nhiều vấn đề cần phải điều chỉnh cho phù hợp hơn. Ở đây cần phải phân định rõ ràng về mục tiêu ứng dụng, đâu là những lớp để bà con áp dụng ngay vào lao động sản xuất tại địa phương; hay những nghề đào tạo có thể tham gia vào thị trường lao động, mở ra cơ hội việc làm cao cho bà con”.

Người trong cuộc nói gì?

Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động DTTS ở Cà Mau, như đã đề cập, còn không ít điểm nghẽn, xuất phát từ nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan. Tại U Minh, ông Ðinh Cộng Hoà cho biết: “Năm 2024, địa phương phối hợp với Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau mở 2 lớp đan đát, ở 2 ấp của xã Khánh Lâm. Sau khi học nghề, tỷ lệ lao động có việc làm khoảng 80%, riêng chị em phụ nữ có việc làm trên 90%. Tuy nhiên, hiệu quả thực chất và tính bền vững vẫn chưa đạt được mục tiêu, kỳ vọng”.

Qua rà soát, U Minh còn khoảng 500 lao động có nhu cầu cần được đào tạo nghề, trong đó có lao động đồng bào DTTS. Dạy nghề gì để phù hợp, đảm bảo làm được việc và thu nhập cho bà con là bài toán khó của địa phương. Nói về vướng mắc hiện nay, ông Hoà cho rằng: “Do tỉnh Cà Mau nói chung, huyện U Minh nói riêng không có nhiều công ty, xí nghiệp nên sau khi đào tạo nghề chỉ phát huy ở việc kinh doanh nhỏ lẻ, hộ gia đình, không tập trung giải quyết việc làm cùng một lúc cho nhiều lao động”.

Thuộc diện hộ nghèo, không đất sản xuất, thu nhập bấp bênh, một mình anh Lê Hoàng Oanh, ở Ấp 4, xã Khánh Thuận (huyện U Minh) gồng gánh nuôi người chị bệnh tật và đứa cháu gái tật nguyền chưa lên 10 tuổi. Khi được hỗ trợ 44 triệu đồng để xây dựng ngôi nhà mới, thêm 10 triệu đồng để chuyển đổi ngành nghề, anh Oanh bộc bạch: “Nhận được sự quan tâm của các cấp chính quyền tôi mừng lắm. Lâu nay tôi chỉ ước ao có được một cái nghề ổn định, nhiều lần được chính quyền địa phương giới thiệu, động viên, nhưng thú thiệt, tôi là lao động chính, lo bươn chải bữa ăn hằng ngày, tuổi này rồi còn học gì nữa. Giờ chỉ hy vọng từ số tiền 10 triệu đồng, tôi sắm chiếc xe để chạy xe ôm kiếm sống, nuôi chị và cháu. Mà ở miền quê xa xôi này, làm gì có nhiều khách mà chạy”.

Chị Võ Thị Kiềng, ở Ấp 6, xã Khánh Hoà, đang theo học lớp đan móc len làm các sản phẩm thủ công mỹ nghệ. Vợ chồng chị Kiềng thuộc diện hộ cận nghèo, đất đai ít, không có nghề nghiệp ổn định. Khi được tham gia lớp học này chị rất vui mừng, với hy vọng sẽ có một nghề kiếm ra tiền, phụ chồng trang trải cuộc sống và lo cho các con ăn học. Trong suốt quá trình theo học, chị Kiềng được lớp trang bị nguyên liệu như: kẽm, chỉ len... để thực hành. Tuy nhiên, khi được hỏi sau khi kết thúc khoá học, sản phẩm chị làm ra có được giới thiệu, tiêu thụ và thu nhập hay không, chị Kiềng bối rối: “Vụ này tui cũng hông biết sao nữa...”.

Chị Võ Thị Kiềng đang theo học lớp đan móc len làm các sản phẩm thủ công mỹ nghệ.

Còn bà Thạch Thị Chia, ấp Tân Ðiền B, xã Thanh Tùng, dù đời sống đã ổn định, nhưng mong muốn có được một cái nghề mang lại thu nhập vững chắc hơn, song khi được gợi ý tham gia lớp trồng hoa kiểng, bà Chia băn khoăn: “Học thì học, nhưng chắc cũng khó để phát triển. Nói chung mình học phải làm được, phải kiếm được đồng ra, đồng vô và lâu bền thì mới hăng hái chớ”.

Một thực tế khác, vì cuộc sống mưu sinh, không ít lao động nông thôn, lao động người DTTS ở Cà Mau phải rời quê lên các thành phố lớn, đến các doanh nghiệp, công ty để tìm việc. Ở đây, một vấn đề khác của công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm được bộc lộ, đó là các lớp đào tạo nghề chưa rõ ràng về mục đích là để tạo việc làm tại chỗ hay là để giúp lao động hội nhập vào thị trường lao động chung.

Bà Nguyễn Thu Tư, Phó giám đốc Sở LÐ-TB&XH tỉnh Cà Mau, nhìn nhận: “Hiện nay nhu cầu và yêu cầu về chất lượng lao động ngày càng cao. Trong khi đó, đa phần lao động DTTS có trình độ học vấn, trình độ tay nghề thấp, một bộ phận chưa qua đào tạo nghề nghiệp bài bản, kỹ năng thô sơ, khả năng thích ứng, cạnh tranh kém; cơ hội và khả năng tiếp cận với các thông tin về thị trường lao động hạn chế... nên chịu rất nhiều thiệt thòi, rủi ro”.

Hệ luỵ kéo theo là thực trạng nhức nhối khi nhiều lao động DTTS ở Cà Mau không chịu nổi áp lực công việc, không bắt kịp xu thế, yêu cầu của thị trường lao động, bị đào thải và phải quay trở về quê. Ðây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng giảm nghèo chưa bền vững, tỷ lệ hộ nghèo phát sinh còn cao.


Trước khó khăn trên, Bộ LÐ-TB&XH đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét tăng mức hỗ trợ 50 ngàn đồng/người/ngày học. Ðến nay, Thủ tướng Chính phủ chưa phê duyệt thống nhất đề xuất này, tuy nhiên, so với nhu cầu thực tế hiện nay thì 50 ngàn đồng vẫn còn khá thấp. Một vấn đề nữa là, mức hỗ trợ cho cơ sở đào tạo thực hiện theo Quyết định 46/2015/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư 155/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính mà hiện nay cả 3 chương trình mục tiêu quốc gia đã thực hiện theo Thông tư 152/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính, cho nên kiến nghị nâng mức hỗ trợ đào tạo và mức hỗ trợ tiền ăn.


 

Hải Nguyên - Quỳnh Anh

Bài cuối: Tìm lời giải tối ưu

 

Ðể di sản trở thành nguồn lực phát triển - Bài cuối: Vun bồi cho nguồn lực nội sinh

Là vùng đất hội tụ nhiều lớp trầm tích văn hoá của miền đất địa đầu cực Nam Tổ quốc, việc bảo tồn di sản không chỉ là giữ lại những giá trị của quá khứ, mà quan trọng hơn là vun bồi để di sản tiếp tục sống và tạo ra những giá trị mới mà không đánh mất bản sắc.

Giữ mạch sống đồng quê - Kỳ cuối: Giữ cá hôm nay - Giữ quê ngày mai

Những năm gần đây, cá đồng vùng ngọt Cà Mau ngày một ít dần. Bên cạnh tác động của thời tiết, môi trường, tình trạng khai thác thiếu kiểm soát, nhất là các hình thức tận diệt, khiến nguồn lợi suy giảm.

Giữ mạch sống đồng quê

Ngày trước, cứ mùa mưa, nước tràn đồng là cá theo con nước tìm về, nuôi sống bao thế hệ người dân vùng ngọt Cà Mau. Nay, những mùa cá đầy đồng thưa dần. Nguồn lợi suy giảm, tình trạng khai thác tận diệt đặt ra yêu cầu cấp thiết phải giữ lại không chỉ một nguồn sinh kế, mà cả hệ sinh thái và những giá trị văn hoá gắn với đồng quê. Tuyến bài “Giữ mạch đồng quê” nhìn từ thực trạng suy giảm nguồn lợi cá đồng, tác động của khai thác thiếu kiểm soát và những nỗ lực cứu vãn đang được triển khai. Thay đổi cách khai thác, phục hồi môi trường sống, gắn bảo tồn với sinh kế là hướng để con cá trở lại đồng quê Cà Mau một cách bền vững.

“Yêu Bác, lòng ta trong sáng hơn”

Nắng sớm Ba Ðình trải nhẹ trên những hàng tre xanh ngắt, dịu dàng như vòng tay ôm trọn lấy không gian thiêng liêng. Bước chân trên khoảng sân rộng lớn, câu thơ quen thuộc tự nhiên vang lên trong tâm trí tôi: “Con ở miền Nam ra thăm lăng Bác...”.

“Chìa khoá” mở không gian phát triển - Bài cuối: Trách nhiệm và sự vào cuộc đồng bộ

Qua đánh giá kết quả đạt được và nhận diện các điểm nghẽn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng, yêu cầu đặt ra đối với Cà Mau hiện nay là phải triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ các dự án. Trong đó, sự quyết liệt của các cấp, ngành, trách nhiệm của đội ngũ thực thi và sự đồng thuận của người dân là những yếu tố quyết định để tạo mặt bằng sạch, mở không gian phát triển.

“Chìa khoá” mở không gian phát triển - Bài 2: Những điểm nghẽn cần tháo gỡ

Bên cạnh kết quả tích cực trong thu hồi đất, giải phóng mặt bằng và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thực tế quá trình triển khai công tác này tại Cà Mau cho thấy vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần sớm khắc phục. Từ những bất cập trong xác định giá đất, lập phương án bồi thường, đến hạn chế về năng lực của đội ngũ thực thi ở cơ sở... đang ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ một số dự án, đòi hỏi các cấp, ngành phải có giải pháp quyết liệt và đồng bộ hơn.

“Chìa khoá” mở không gian phát triển

LTS: Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định tiến độ triển khai các công trình, dự án, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và được xem là “chìa khoá” mở ra không gian phát triển mới cho địa phương. Tuy nhiên, tại Cà Mau, quá trình thực hiện công tác này vẫn còn gặp không ít khó khăn, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị, nhất là sự đồng thuận, ủng hộ từ phía người dân.

Giải “sức nén” cho chính quyền cơ sở - Bài cuối: Tầm nhìn kỷ nguyên mới

Một năm sau ngày thành lập, các cấp chính quyền của tỉnh Cà Mau đã có một hành trình dịch chuyển sống động từ tư duy đến hành động, minh chứng thực tiễn cho công cuộc “sắp xếp lại giang sơn” như lời Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu ngày 30/6/2025 tại Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Qua câu chuyện của Cà Mau, có thể thấy rõ tầm nhìn về nền hành chính quản trị hiện đại đang dần hiện rõ, gợi mở giá trị cho công cuộc hoàn thiện thể chế gắn với lòng dân trên phạm vi cả nước.

Giải “sức nén”cho chính quyền cơ sở - Bài 2: Góp nhặt hài lòng, nhân lên niềm tin

Với quyết tâm chính trị trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, có những chủ trương, quyết sách trở thành hành động cụ thể; chính quyền gần dân, sát dân từng ngày, từng giờ góp nhặt niềm tin, nụ cười của Nhân dân bằng những cách làm sáng tạo, hiệu quả. Ở nơi đó, khoảng cách giữa chính quyền và Nhân dân được rút ngắn khi bước chân phụng sự của người cán bộ dài ra. Phường Vĩnh Trạch, tỉnh Cà Mau là một địa phương điển hình như thế.

Giải “sức nén” cho chính quyền cơ sở - Bài 3: Trao quyền thực chất, khơi thông nguồn lực

"Giải nén" cho chính quyền cơ sở không thể chỉ dựa vào nỗ lực tự thân của đội ngũ công chức, mà đòi hỏi vai trò chỉ đạo điều hành xuyên suốt của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh bằng những cơ chế mở. Từ thực tiễn sinh động của các địa phương trên cả nước, Cà Mau đã đúc kết bài học quan trọng để hoá giải một thách thức kinh điển: Làm sao giữ vững vai trò lãnh đạo của Ðảng nhưng không bao biện, làm thay chính quyền; đồng thời khắc phục triệt để căn bệnh "nghị quyết thì hay, triển khai thì nghẽn". Câu trả lời nằm ở tư duy đột phá: Trao quyền thực chất để khơi thông mạch máu thể chế.