Phát huy vai trò của ngành Ngân hàng trong tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp

Với thế mạnh kinh tế là nông nghiệp, năm nay tỉnh sẽ tập trung tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp và xem đây là giải pháp đột phá hướng đến tăng trưởng nhanh, bền vững. Tuy nhiên, muốn thực hiện thành công mục tiêu này, cùng với huy động nhiều nguồn vốn đầu tư cho phát triển thì không thể thiếu vai trò quan trọng của ngành Ngân hàng.

Đẩy mạnh cho vay

Năm 2014, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách và tích cực chỉ đạo các tổ chức tín dụng (TCTD) tăng cường đầu tư cho phát triển nông nghiệp - nông thôn. Cụ thể là giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với các TCTD có tổng dư nợ cho vay nông nghiệp - nông thôn trên 40%, tái cấp vốn để hỗ trợ, đảm bảo nguồn vốn cho vay và giảm chi phí huy động vốn cho các tổ chức tín dụng. Đặc biệt, thực hiện giảm lãi suất cho vay và áp dụng trần lãi suất cho vay đối với nông nghiệp - nông thôn là 8%/năm; khuyến khích các ngân hàng thương mại triển khai nhiều chương trình cho vay ưu đãi, cho vay đánh bắt xa bờ, thực hiện chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp… Qua đó, khai thông nguồn vốn, tạo điều kiện cho nông dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn vay để phát triển sản xuất, kinh doanh.

Giao dịch tại Ngân hàng TMCP Ngoại thương chi nhánh Bạc Liêu. Ảnh: L.D

Liên kết sản xuất

So với trước đây, vốn đầu tư từ các ngân hàng đã đổ về nông thôn nhiều hơn. Song, nhìn chung vẫn chưa nhiều và một số chính sách tín dụng hỗ trợ phát triển nông nghiệp - nông thôn vẫn còn bất cập, chưa sát với thực tế. Trong nhiều nguyên nhân, thì nguyên nhân chính là thiếu những chính sách bảo hiểm để giúp nông dân phòng tránh rủi ro. Đây cũng là lý do khiến nhiều ngân hàng ngại đầu tư cho những dự án nông nghiệp lớn, những dự án cần độ trễ mới chứng minh được hiệu quả kinh tế. Vì vậy, hình thức cho vay phần lớn ở nông thôn hiện chủ yếu theo kiểu “mì ăn liền”. Nghĩa là cho vay theo mùa vụ, hay hợp đồng mua bán ngắn hạn. Mặt khác, cho vay theo hình thức thế chấp tài sản mà chủ yếu là quyền sử dụng đất. Trên thực tế, tài sản thế chấp này cũng khó vay được số tiền lớn, vì nhiều ngân hàng cũng xếp quyền sử dụng đất vào nhóm rủi ro. Vì xử lý tài sản sản thế chấp này không phải dễ, nhất là các hộ đã đem quyền sử dụng đất đi thế chấp ngân hàng, nhưng lại làm giấy tay sang bán cho các hộ khác.

Do vậy, một trong những giải pháp nhằm phát huy vai trò của ngành Ngân hàng trong tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp là thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ nông dân thông qua bảo hiểm nông nghiệp. Bên cạnh đó, cần tăng cường nguồn lực tài chính và thực hiện đa dạng hóa sản phẩm tín dụng, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nông nghiệp - nông thôn, liên kết sản xuất với nông dân theo mô hình chuỗi giá trị…

Ngoài ra, Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng với việc tiếp tục ban hành các chính sách đặc thù cho vay nông nghiệp - nông thôn cũng cần chỉ đạo các TCTD thực hiện tốt việc cơ cấu lại nợ, miễn, giảm lãi vay, thậm chí xóa nợ do dịch bệnh, thiên tai. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân tiếp cận các chương trình tín dụng, đẩy mạnh cho vay tín chấp, tăng hạn mức tín dụng, nhất là các hộ nghèo ít đất sản xuất…

Theo ông Phạm Thanh Bình, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Bạc Liêu: “Để góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, năm 2015 chúng tôi sẽ tập trung điều hành tín dụng theo phương châm mở rộng tín dụng đi đôi với an toàn, hiệu quả. Kiểm soát tăng trưởng tín dụng từ 13 - 15%, linh hoạt điều chỉnh theo diễn biến của tình hình thực tế và chỉ đạo của ngân hàng Trung ương. Tiếp tục tập trung vốn cho phát triển sản xuất, kinh doanh, nhất là các lĩnh vực ưu tiên phục vụ nông nghiệp - nông thôn như: cho vay theo chương trình, chính sách tín dụng theo Nghị định 41 của Chính phủ, cho vay đánh bắt xa bờ theo Nghị định 67 của Chính phủ, cho vay thí điểm theo Quyết định 1050/QĐ-NHNN về chương trình cho vay thí điểm phục vụ phát triển nông nghiệp…”.

KIẾT TƯỜNG