Xây dựng chính quyền năng động để phục vụ - Bài cuối: Bắt đầu từ gốc

(CMO) Ðể cải thiện và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh nói riêng, hướng đến mục tiêu xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, hoạt động hiệu lực, hiệu quả phục vụ... nói chung, cần bắt đầu từ gốc rễ của mọi vấn đề. Ðó chính là con người.

>> Bài 1: PCI sụt giảm do đâu?

>> Bài 2: Nhiều tồn tại mang tên “chi phí”

Theo đó, cần phát huy sức mạnh tổng hợp, chung sức, đồng lòng của bộ máy chính quyền và người dân, doanh nghiệp. Song, trước tiên phải bắt đầu từ chính đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động. Chỉ khi đội ngũ cán bộ, công chức và cả người lao động có trách nhiệm, năng động, dám đổi mới, không ngừng sáng tạo... thì mới có thể tạo ra đột phá.

Tạo chuyển biến từ đội ngũ cán bộ, công chức

Xét về lợi thế để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, Cà Mau yếu thế hơn so với nhiều tỉnh, thành phố khác. Ðiều kiện địa lý bất lợi do xa các trung tâm lớn, hạ tầng không thể so sánh với nhiều địa phương khác trong khu vực và cả nước, do đó, con người, trọng tâm là đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động sẽ là nhân tố để tạo đột phá trong thu hút đầu tư, phát triển kinh tế.

Ðể tiến tới xây dựng hệ thống chính quyền liêm chính, kiến tạo, phục vụ và hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trước tiên cần bắt đầu từ văn hoá giao tiếp. Theo ông Lê Hoàng Phước, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, cần xây dựng văn hoá giao tiếp gần gũi, cởi mở hơn. Văn hoá giao tiếp với doanh nghiệp có phần hơi khác so với các thành phần kinh tế khác. Trước tiên phải là "bạn bè" rồi sau đó mới tính đến chuyện các quy định. Ngoài ra, trong đối thoại, tiếp xúc doanh nghiệp cần có sự tham gia của lãnh đạo UBND tỉnh, tức Chủ tịch hay các Phó chủ tịch tỉnh, không nên cử lãnh đạo các sở, ngành thay thế.

Ngoài đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Nhà nước, thì lực lượng lao động, nhất là lao động qua đào tạo là nhân tố quan trọng cho sự phát triển của doanh nghiệp nói riêng và cả tỉnh nói chung. Ðể khắc phục những hạn chế trong đào tạo nghề hiện nay, theo ông Nguyễn Quốc Thanh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cần liên kết với các trường nghề ngoài tỉnh để nâng cao chất lượng đào tạo nghề, trong đó tập trung cho các ngành nghề mang tính chất trọng điểm trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Hiện nay, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh thụ hưởng từ ngân sách Nhà nước. “Trong tương lai cần hướng tới tự chủ để nâng cao trách nhiệm trong tuyển sinh, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của các đơn vị này”, ông Thanh đề xuất.

Ðể giảm “chi phí không chính thức”, bảo vệ doanh nghiệp và người dân trước tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan Nhà nước, ông Nguyễn Minh Phụng, Chánh Thanh tra tỉnh, cho rằng, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương của Ðảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Từ đó, giúp doanh nghiệp, người dân nắm được các quy định, quyền và nghĩa vụ của cơ quan Nhà nước, của doanh nghiệp, để song song với việc đề xuất cơ quan có thẩm quyền bảo vệ, doanh nghiệp và người dân còn tự bảo vệ mình trước các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu. Kiên quyết phản đối, tố cáo, xử lý nghiêm tình trạng nhũng nhiễu của một số cán bộ, công chức, cũng như thay đổi tư duy về chi phí “bôi trơn” nhằm đạt mục đích.

Giải bài toán liên quan đến đất đai

Quỹ đất sạch, xây dựng bảng giá đất, xác định giá đất cụ thể, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, hồ sơ thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho thuê đất... là những vấn đề được hầu hết các nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân quan tâm. Ðây cũng là lĩnh vực mà thời gian qua được đánh giá vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.

Liên quan đến những khó khăn trong lĩnh vực đất đai thời gian qua, ông Trịnh Văn Lên, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, thừa nhận, việc tạo quỹ đất sạch thu hút các dự án đầu tư thực hiện chậm. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch ngành, lĩnh vực còn thiếu tính liên kết, chưa đồng bộ, nên còn chồng chéo, dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai các dự án.

 Tạo quỹ đất sạch là một trong những giải pháp thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh. (Trong ảnh: Dự án nhà ở xã hội, Khóm 5, Phường 9, TP Cà Mau, quy mô hơn 13,5 ha, được các ngành quan tâm quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng, giúp nhà đầu tư triển khai thi công đúng tiến độ).

Ðất đai là lĩnh vực khó khăn và phức tạp, bởi không chỉ là tài sản có giá trị mà còn liên quan đến rất nhiều tổ chức, cá nhân, đặc biệt là người dân. Ðể giải quyết những khó khăn, tồn tại trên lĩnh vực này, cần sự tham gia phối hợp của các sở, ngành, UBND cấp huyện, sự ủng hộ của người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư. Tuy nhiên, trước mắt, ông Lên cho biết, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ chủ động cung cấp thông tin chi tiết, cụ thể về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; thông tin về các khu đất sạch, các dự án có sử dụng đất. Ðặc biệt, phối hợp với các sở, ngành tỉnh hướng dẫn, giới thiệu địa điểm đầu tư phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và nhu cầu đầu tư của doanh nghiệp.

“Ðồng thời, công khai thông tin các quỹ đất sạch hiện có trên địa bàn tỉnh để các doanh nghiệp biết chi tiết, cụ thể, cũng như định kỳ hàng quý sẽ tổ chức gặp gỡ doanh nghiệp để nắm bắt kịp thời và có giải pháp giải quyết những vướng mắc liên quan đến đất đai. Hoàn thiện các quy trình, quy định về bồi thường, giải phóng mặt bằng. Sở Tài nguyên và Môi trường đã trình UBND tỉnh uỷ quyền cho UBND cấp huyện quyết định giá đất theo Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 6/5/2023 của Chính phủ, để rút ngắn thời gian thực hiện công tác giải phóng mặt bằng”, ông Lên chia sẻ thêm.

Ðể tạo thuận lợi tối đa cho các tổ chức, doanh nghiệp và người dân, Chính phủ đã có Nghị định số 10/2023/NÐ-CP về phân cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ðẩy mạnh cải cách TTHC, đơn giản hoá và công khai, minh bạch, rõ ràng các TTHC... để tạo hành lang giao tiếp bình đẳng giữa doanh nghiệp, người dân và cơ quan Nhà nước, là một trong những giải pháp trọng tâm. Ðể giải pháp có tính chất quyết định này được triển khai xuyên suốt, đạt hiệu quả cao, ông Nguyễn Minh Phụng cho rằng, trước tiên phải tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Ðảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, nêu cao trách nhiệm người đứng đầu.

Nguyễn Phú