Cải cách thủ tục hành chính thuế: Lấy sự hài lòng của người nộp thuế làm thước đo

Trước đây, doanh nghiệp (DN) có doanh thu dưới 20 tỷ đồng, hằng tháng phải nộp tờ khai giá trị gia tăng (GTGT) với 40-50 chỉ tiêu, giờ chỉ còn khai quý và không cần phải nộp bảng kê chi tiết. Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thay vì mỗi quý phải nộp tờ khai với hàng loạt chỉ tiêu, hiện nay chỉ tạm nộp số thuế. Người nộp thuế (NNT) ngồi tại văn phòng vẫn có thể nộp thuế… Đó là những thành công bước đầu mà ngành thuế đạt được trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) thời gian qua.

Trước đây, doanh nghiệp (DN) có doanh thu dưới 20 tỷ đồng, hằng tháng phải nộp tờ khai giá trị gia tăng (GTGT) với 40-50 chỉ tiêu, giờ chỉ còn khai quý và không cần phải nộp bảng kê chi tiết. Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thay vì mỗi quý phải nộp tờ khai với hàng loạt chỉ tiêu, hiện nay chỉ tạm nộp số thuế. Người nộp thuế (NNT) ngồi tại văn phòng vẫn có thể nộp thuế… Đó là những thành công bước đầu mà ngành thuế đạt được trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) thời gian qua.

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Cà Mau Nguyễn Thành Sua đánh giá: “Để đáp ứng nhu cầu trong thời kỳ hội nhập và phát triển, vấn đề then chốt của ngành phải thực hiện chính là cải cách TTHC và đây được xem là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt mà ngành thuế đã và đang thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, góp phần tạo thuận lợi cho NNT thực hiện nghĩa vụ của mình”.

Nhờ tăng cường cải cách thủ tục hành chính đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh phát triển.

Bắt đầu thực hiện từ năm 1990 đến nay, lộ trình cải cách TTHC được chia nhiều giai đoạn, giai đoạn gần đây nhất là từ năm 2011-2015, thực hiện đề án được Chính phủ phê duyệt trong cải cách TTHC thuế và hải quan. Theo đó, một loạt các chính sách, cắt giảm TTHC ra đời. Trên cơ sở đó, cùng với việc rà soát từng bộ phận, ngành thuế đã xây dựng kế hoạch và đề ra những nhiệm vụ thực hiện cụ thể.

Theo kế hoạch, trong 14 loại TTHC được đăng ký cắt giảm với tổng thời gian giải quyết theo quy định ban đầu là gần 300 ngày, ngành thuế đã thực hiện cắt giảm 66 ngày, chiếm 22,6%. Tuỳ từng loại thủ tục, mức độ giảm dao động từ 0,5-10 ngày với tỷ lệ từ 17-40%. Theo đánh giá của Cục Thuế Cà Mau, giảm nhiều nhất là khâu khai thuế, nộp thuế, thủ tục đăng ký thuế... Ngoài ra, có những thủ tục có lợi cho NNT sẽ không được cắt giảm, chẳng hạn như việc kiểm tra quy định 5 ngày, sau 5 ngày mới xử lý. Đây là thời gian để NNT có cơ hội giải trình, xử lý, và cơ quan thuế làm rõ sai sót để có đủ cơ sở xử lý.

Hiện nay, cơ quan thuế từ tỉnh đến huyện đã đăng ký giảm thời gian thực hiện TTHC từ 20% trở lên. Có những thủ tục giảm từ 30-40% về mặt thời gian, các đơn vị chủ động làm nhanh hơn, quyết liệt hơn. Riêng về hiện đại hoá nền hành chính, ngành thuế đang tập trung nguồn lực đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và vận hành hệ thống cấp mã số thuế doanh nghiệp tự động… Ngành thuế là một trong những ngành được Chính phủ quan tâm lớn, hiện nay các hoạt động được ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt phần mềm ứng dụng TMS, tích hợp các ứng dụng trước đây để quản lý tập trung, tạo thuận lợi rất nhiều cho ngành thuế.

Ông Sua chia sẻ: “Thời gian qua, ngành thuế nhận được sự đồng tình khá cao từ phía NNT. Các buổi đối thoại được trao đổi thẳng thắn, cởi mở và chưa ghi nhận được những trường hợp bức xúc nào về việc thực hiện sai quy định hay những đòi hỏi, yêu cầu ngoài quy định. Điều đó cũng nói lên thành công bước đầu về cải cách TTHC ngành thuế”.

Như đã đề cập ở trên, trước đây DN có doanh thu dưới 20 tỷ đồng, hằng tháng phải nộp tờ khai GTGT với 40-50 chỉ tiêu và bảng kê chi tiết mua gì, bán gì, giờ đây chỉ còn khai quý. Cái cảnh hằng tháng phải “vác” 5-7 gram giấy bảng kê chi tiết đi nộp thuế của các DN bán lẻ như Công ty Thương nghiệp Cà Mau không còn nữa, 14 tờ khai trong năm giờ chỉ còn lại 4 tờ. Tương tự, đối với Thuế TNDN, hiện nay 5 tờ khai chỉ còn lại 1 tờ, chỉ tạm nộp số thuế và cuối năm DN chỉ nộp tờ khai quyết toán thuế. Hoàn thuế theo quy định là 6 ngày nhưng rút ngắn còn 4 ngày và NNT có thể ngồi tại văn phòng nộp thuế mà không cần đến cơ quan thuế nữa,... Đó cũng chính là những nỗ lực chung của cả hệ thống ngành thuế.

Ông Sua cho biết thêm: “Tới đây, riêng về thể chế, ngành thuế sẽ cố gắng làm tốt. Về TTHC, Cục Thuế đã lên kế hoạch từng thủ tục cụ thể. Mặc dù sự cân, đong, đo, đếm về thời gian còn mang tính chất cảm tính, không chính xác, nhưng quan trọng đó chính là sự hài lòng của NNT về các TTHC. Tuy nhiên, có những TTHC liên quan đến nhiều ngành có sự phối hợp chưa tốt, việc tham mưu đề xuất còn chậm, gây khó khăn cho NNT cần tháo gỡ để cải cách TTHC thật sự mang lại hiệu quả cao”./.

Bài và ảnh: Hồng Nhung