ĐT: 0939.923988
Thứ hai, 11-11-24 04:47:37
Theo dõi Báo điện tử Cà Mau trên

Đề án Tái cơ cấu nền nông nghiệp - Mờ nhạt trong quy hoạch, định hướng: Bài 3:​ Quyết liệt vào cuộc để tạo bước đột phá

Báo Cà Mau Kinh tế nông nghiệp chiếm đến 36% GDP của toàn tỉnh và dân số sống dựa vào lĩnh vực này lên đến 60%. Ðiều này cho thấy, ngành nông nghiệp đóng vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế của tỉnh. Nhưng vấn đề là làm cách nào để vực dậy và phát huy được những lợi thế này.

Xuất phát từ những hạn chế của ngành nông nghiệp, đề án tái cơ cấu đã ra đời với mục tiêu nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Tuy nhiên, sau gần 2 năm kể từ ngày đề án được UBND tỉnh phê duyệt đến nay chưa có nhiều chuyển biến. Ðã đến lúc cần có sự vào cuộc quyết liệt hơn từ tỉnh đến địa phương.

Kinh tế nông nghiệp chiếm đến 36% GDP của toàn tỉnh và dân số sống dựa vào lĩnh vực này lên đến 60%. Ðiều này cho thấy, ngành nông nghiệp đóng vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế của tỉnh. Nhưng vấn đề là làm cách nào để vực dậy và phát huy được những lợi thế này.

Liên kết toàn diện

Ngoài những hạn chế như các bài viết đã nêu, ngành nông nghiệp cũng đã có được những nền tảng cơ bản để có thể thực hiện mục tiêu nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Cụ thể, con tôm Cà Mau hiện đã có chỗ đứng trên khắp thế giới với kim ngạch xuất khẩu trên 1 tỷ USD mỗi năm; lâm nghiệp cũng có hàng chục ngàn héc-ta; những hiệp định thương mại đã được ký kết từ trong khối ASEAN, Châu Âu, Hàn Quốc, Nhật Bản...

Quy hoạch dự án vùng lúa, cá đồng ở huyện Trần Văn Thời được thực hiện nhưng đã qua mối liên kết vẫn chưa được đồng bộ.           Ảnh: NHẬT HUY

Tuy nhiên, để có thể khai thác được thị trường hội nhập sâu rộng này thì việc liên kết để tạo ra sản phẩm hàng hoá quy mô lớn, chất lượng cao, giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh là gần như bắt buộc để có thể tồn tại và phát triển.

Một vấn đề cần nhìn nhận hiện nay là nền kinh tế hợp tác mà cụ thể là HTX đang hoạt động kém hiệu quả.

Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau Phạm Thanh Hải thông tin, toàn tỉnh hiện có 254 HTX, nhưng chỉ có 116 HTX hoạt động, còn 138 đã tạm ngưng hoạt động nhưng chưa công bố giải thể. Có 169 HTX trên lĩnh vực nông nghiệp, nhưng cũng chỉ có 69 HTX hiện còn hoạt động. Ðiều này cho thấy, mặc dù được xác định là một mắc xích quan trọng, có tính quyết định của đề án tái cơ cấu, thế nhưng kinh tế hợp tác hiện nay hoạt động vô cùng yếu ớt, chỉ mang tính chất cầm chừng.

Mục tiêu của đề án tái cơ cấu là nâng cao giá trị gia tăng cho các mặt hàng nông sản. Thế nhưng đã qua và hiện nay, giá trị gia tăng này đang tập trung trong tay doanh nghiệp, cơ sở thu mua, chế biến và các thương lái, còn với nông dân thì giá trị này gần như bằng không.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử, để chia sẻ giá trị gia tăng trong sản phẩm hàng hoá cho người dân, không cách nào khác hơn là phải cơ cấu cho bằng được doanh nghiệp tham gia vào chuỗi sản xuất. Ngoài ra, muốn phát triển bền vững như mục tiêu đã đề ra thì phải có sự tham gia của kinh tế tập thể. Ðây là hai thành phần không thể thiếu để đạt được mục tiêu tái cơ cấu.

Như vậy, để đạt được mục tiêu tái cơ cấu phải thực hiện tốt 4 nhiệm vụ trọng tâm là hợp tác, liên kết, xây dựng thương hiệu và thị trường đầu ra. Cụ thể, phải củng cố và phát triển HTX; liên kết tập trung cho đầu vào và đầu ra trong sản xuất; đối với những ngành hàng đã xác định là chủ lực về lâu dài phải tiến hành xây dựng thương hiệu; còn để có thị trường ổn định phải kéo bằng được doanh nghiệp tham gia vào sản xuất.

Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Tân Trần Minh Huyện thừa nhận, gần như các HTX trên địa bàn huyện đều hoạt động không hiệu quả và đến thời điểm này việc chuyển đổi theo mô hình mới cũng chưa thực hiện được. Toàn huyện hiện chỉ có 1 HTX kiểu mới nhưng hoạt động không đạt yêu cầu.

"Để đề án thật sự tạo bước đột phá cần phải nhanh chóng hoàn thành quy hoạch và kiên quyết bảo vệ quy hoạch. Từ cơ sở pháp lý đó, địa phương mới có thể tổ chức sản xuất, hướng dẫn người dân theo hình thức sản xuất tập thể, cũng như mời gọi doanh nghiệp tham gia", ông Huyện kiến nghị,

Ði từ những cái thực tế nhất

Ông Mai Hữu Chinh, Giám đốc Sở Kế hoạch Ðầu tư, cho rằng, đừng nên nghĩ tái cơ cấu là cái gì quá cao, quá lạ mà chỉ cần bắt đầu từ việc tận dụng và khai thác tốt nhất miếng đất thực tế, người dân thực tế và kinh nghiệm thực tế của địa phương để đưa giá trị tăng lên. Có nghĩa là, từ đồng ruộng thực tế của từng địa phương phải xác định cây gì, con gì là lợi thế nhất, mang về năng suất, chất lượng tốt nhất mà những nơi khác không thể cạnh tranh nổi để chọn làm sản phẩm chủ lực. Sau khi đã xác định cây, con chủ lực thì tiến hành lập quy hoạch để phát triển nó cũng như quy hoạch những dịch vụ đi kèm.

Ví dụ, đối với con tôm thì trong quy hoạch phải chỉ rõ được con giống sản xuất ở đâu, việc khai thông luồng lạch để vận chuyển như thế nào là đảm bảo, rồi cả việc cơ sở thu mua chế biến như thế nào... Tất cả các yếu tố có liên quan phải được xây dựng và triển khai một cách đồng bộ, giảm đến mức thấp nhất chi phí thì lợi nhuận của người dân sẽ tăng lên và mục tiêu sẽ đạt được.

Ðề án tái cơ cấu của tỉnh chỉ là quy hoạch chung và khái quát cái cốt lõi, để ngành nông nghiệp có bước chuyển mình thật sự, phần lớn phụ thuộc vào các huyện, các xã. Mỗi huyện, mỗi xã phải có quy hoạch riêng của mình trên cơ sở hướng đi là sự phân công đồng bộ toàn của xã hội. Tức là có sự tham gia của Nhà nước, nhà khoa học, cơ sở kinh doanh các loại vật tư kèm theo, doanh nghiệp thu mua chế biến... trong quy hoạch đó.

Ngoài ra, "Phát triển đội ngũ cán bộ khoa học là cực kỳ quan trọng, bởi hiện nay tất cả hàng hoá chủ yếu là cạnh tranh về yếu tố khoa học - kỹ thuật, do đó đội ngũ này phải mạnh", ông Mai Hữu Chinh nhận định.

"Tái cơ cấu ngành nông nghiệp là một trong những đề án khá quan trọng, nhưng những kết quả đã đạt được sau gần 2 năm thực hiện còn quá thấp. Các cấp, các ngành có liên quan trong đề án còn thiếu sự quyết liệt, kiên trì trong nghiên cứu đề án. Từ đó, thiếu giải pháp mang tính đột phá trong thực hiện cơ chế chính sách, chậm đổi mới trong ứng dụng khoa học - công nghệ và lúng túng trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch để thực hiện”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử nói.

Đánh giá trên của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử đã lý giải cho nguyên nhân vì sao tất cả nguồn kinh phí triển khai thực hiện đề án trong năm 2016 đều dồn vào 6 mặt hàng được xem là chủ lực như: tôm sinh thái, cua sinh thái, cá bổi, chuối xiêm, lúa - tôm và cây keo lai. Thế nhưng, đến thời điểm này có thể nói hướng đi ấy là chưa hợp lý. Bởi lẽ, nếu nhìn lại thì giá trị của 6 mặt hàng này không lớn trong nền kinh tế nông nghiệp của tỉnh. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử chỉ đạo: "Cần tập trung phát triển theo chiều sâu, nhưng cũng phải tính đến việc phát triển theo chiều rộng, thời gian tới phải có sự điều chỉnh".

Tại hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử cho biết, UBND tỉnh sẽ tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, TP Cà Mau xây dựng kế hoạch thực hiện đề án. Trong đó, phải xác định được đối tượng và loại hình sản xuất đang giữ vai trò quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn của ngành, phù hợp điều kiện sản xuất của từng địa phương, có xét đến nhu cầu của thị trường tiêu thụ trong nước và xuất khẩu để đầu tư. Tái cơ cấu tập trung chủ yếu vào 4 nội dung: Hợp tác - Liên kết - Thương hiệu - Thị trường.

Đồng thời, tỉnh thực hiện 2 giải pháp đột phá là ưu tiên phát triển nông dân chuyên nghiệp có trình độ khoa học - kỹ thuật, kinh nghiệm thực tiễn để phát triển kinh tế trang trại sản xuất quy mô lớn, thu hút lao động nông thôn và khuyến khích, thu hút đầu tư tư nhân bằng việc hỗ trợ các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (đối tác công tư, hợp tác công tư...).

"Ðối với việc ứng dụng khoa học - công nghệ cần tạo sự chuyển biến từ việc sử dụng tổng hợp các nguồn lực trong nghiên cứu để có những đề tài thật sự có hiệu quả khi triển khai áp dụng trong thực tiễn sản xuất. Không nghiên cứu tràn lan, manh mún dẫn đến thiếu tính khả thi trong áp dụng kết quả của đề tài, dự án. Việc nghiên cứu, chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật phải gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất và yêu cầu thực tiễn để đảm bảo phát huy hiệu quả", Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử chỉ đạo./.

Theo ông Trần Văn Của, Chủ tịch Hội Nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Cà Mau, để có hướng đi đúng và cụ thể cần phải thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, tồn tại và khó khăn để có hướng tháo gỡ hiệu quả. Không cần phải tốn thêm kinh phí để xây dựng mô hình mà trong dân đã có nhiều mô hình nuôi tôm hiệu quả năng suất từ 50-60 tấn/ha; nguồn kinh phí này nên tập trung cho nhân rộng mô hình. Ðồng thời, cần đầu tư đào tạo cũng như trả lương thật xứng đáng cho một số kỹ sư giỏi để có nghiên cứu chuyên sâu nhằm giúp đỡ, hỗ trợ người dân trong sản xuất.

Nguyễn Phú

Tô thắm vườn hoa tử tế

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh vẫn thường nói, xã hội ta có rất nhiều những tấm gương người tốt, việc tốt. Họ có mặt khắp nơi, đó là những bông hoa đẹp trong rừng hoa đẹp. Ðiều đó được minh chứng ở Cà Mau, nơi tình đất - tình người bền chặt thuỷ chung, sâu nặng nghĩa tình. Trong hành trình phát triển quê hương, bằng những việc làm trượng nghĩa, người Cà Mau đã tô thắm thêm vườn hoa tử tế, làm lay động bao trái tim và lan toả giá trị sống tốt đẹp.

Cửa Lớn mở tương lai

Những năm 1990 của thế kỷ trước, mỗi dịp nghỉ hè, tôi lại được theo ghe bán hàng bông của ba má, xuôi ngược từ xứ ngọt Trần Văn Thời về đất mặn Ngọc Hiển xa xôi và lạ lẫm.

Đội ngũ hoạt động ở ấp, khóm: Tựa tre, chăm măng - Bài cuối: Bàn về giải pháp

Thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ người hoạt động ở ấp, khóm kế cận ở Cà Mau đầy sinh động, với nhiều cách làm hay, kinh nghiệm hữu ích. Bằng việc kết nối, đảm bảo tính kế thừa để phát huy tối đa những ưu điểm, bổ trợ những hạn chế giữa các thế hệ; đội ngũ này vừa ổn định vừa có những điểm sáng đột phá gắn với xu hướng trẻ hoá, chuẩn hoá. Bên cạnh đó, sự phát triển khởi sắc của tỉnh nhà cũng đang tạo ra môi trường tốt để nhiều người trẻ chọn trở về gắn bó lập thân, lập nghiệp.

Đội ngũ hoạt động ở ấp, khóm: Tựa tre, chăm măng - Bài 2: Những tín hiệu tích cực

Năng nổ, nhiệt huyết, nhạy bén và dám nghĩ, dám làm đang là những ghi nhận, đánh giá của các cấp uỷ đảng, chính quyền và Nhân dân khi nói về những người trẻ tuổi hoạt động ở ấp, khóm. Không khí tươi mới với nguồn năng lượng tích cực của đội ngũ trẻ đã thực sự trở thành điểm sáng ở nhiều địa bàn ấp, khóm ở Cà Mau trong hành trình phát triển. Ðó cũng là gợi ý hữu ích để Cà Mau tiếp tục công việc chuẩn hoá, trẻ hoá; tăng cường chất lượng và xây dựng đội ngũ kế thừa đảm đương nhiệm vụ ở khóm, ấp trong bối cảnh hiện nay.

Đội ngũ hoạt động ở ấp, khóm: Tựa tre, chăm măng

Thực tế đã khẳng định vai trò vô cùng quan trọng của đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khóm trong việc cụ thể hoá đường lối, chủ trương của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn đời sống. Ðây là cánh tay nối dài của cấp uỷ, chính quyền cơ sở, nơi trực tiếp, sâu sát nhất với Nhân dân. Mọi chuyển động của cấp “cơ sở của cơ sở” sẽ quyết định đến việc thành hay bại của một quyết sách, một chủ trương, một phong trào... gắn với nhiệm vụ chính trị và sự phát triển của từng địa phương.

Tín dụng chính sách - Xây dựng niềm tin, hướng đến phát triển bền vững - Bài cuối: Hướng đến tín dụng "xanh"

Thông qua các khoản vay ưu đãi, nông dân và các hợp tác xã (HTX) có cơ hội mở rộng quy mô sản xuất, áp dụng công nghệ tiên tiến, từ đó xây dựng nền tảng cho các mô hình kinh tế nông nghiệp bền vững. Bên cạnh đó, tín dụng chính sách (TDCS) không chỉ giới hạn trong việc hỗ trợ sản xuất mà còn mở rộng sang các lĩnh vực quan trọng, như bảo vệ môi trường và phát triển tín dụng xanh.

Tín dụng chính sách - Xây dựng niềm tin, hướng đến phát triển bền vững

Tín dụng chính sách xã hội (CSXH) đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống của các nhóm yếu thế và phát triển kinh tế địa phương. Các chính sách đổi mới đã giúp hàng ngàn người tiếp cận vốn hỗ trợ, vượt qua khó khăn và xây dựng sinh kế bền vững. Bên cạnh đó, các hợp tác xã và mô hình nông nghiệp xanh ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong nền kinh tế địa phương. Nỗ lực đổi mới trong quản lý và triển khai tín dụng đã phá vỡ rào cản, mở ra cánh cửa cho một tương lai phát triển toàn diện.

Tín dụng chính sách - Xây dựng niềm tin, hướng đến phát triển bền vững - Bài 2: Xoá rào cản, mở cửa cơ hội

Trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, tín dụng chính sách xã hội (CSXH) không chỉ là công cụ hỗ trợ người dân thoát nghèo mà còn là động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế địa phương. Các khoản vay ưu đãi đã tạo điều kiện cho hàng ngàn hộ khởi nghiệp, mở rộng sản xuất, cải thiện đời sống và đóng góp vào sự phát triển bền vững. Ðặc biệt, CSXH đã hỗ trợ những nhóm yếu thế và các cá nhân chấp hành xong án phạt tù vượt qua rào cản xã hội, tạo điều kiện cho họ tái hoà nhập cộng đồng và xây dựng cuộc sống mới. Không chỉ dừng lại ở việc cung cấp tài chính, tín dụng này đã trở thành nền tảng vững chắc để họ từng bước vươn lên, thay đổi cuộc sống.

Thông tư 20 - Từ quy định đến thực tiễn - Bài cuối: Loay hoay tìm giải pháp

Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 (Chương trình) mở ra nhiều cơ hội mới, nâng cao chất lượng dạy và học, kéo gần khoảng cách giáo dục nông thôn và thành thị. Tuy nhiên, khi áp dụng Chương trình và thực hiện Thông tư số 20/2023/TT-BGDÐT (Thông tư 20) của Bộ Giáo dục và Ðào tạo (GD&ÐT), nhiều trường vẫn còn loay hoay tìm giải pháp thực hiện.

Thông tư 20 - Từ quy định đến thực tiễn

Thông tư 20/2023/TT-BGDÐT của Bộ Giáo dục và Ðào tạo (GD&ÐT) có hiệu lực thi hành vào ngày 16/12/2023. Thông tư hướng dẫn về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông và các trường chuyên biệt công lập, nhằm chuẩn hoá các điều kiện từ cơ sở vật chất, số lượng giáo viên, nhân viên cho công cuộc đổi mới toàn diện theo Chương trình Giáo dục phổ thông mới 2018.