Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 15/1/2019 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế; hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế tỉnh Cà Mau đã chuyển biến tích cực, góp phần đưa nền kinh tế tỉnh vượt qua được những khó khăn, thách thức trước những biến động chưa từng có của bối cảnh trong nước và quốc tế.
- Nâng cao Chỉ số PCI - “Chìa khoá” cho tăng trưởng kinh tế
- Chuyển đổi mô hình tăng trưởng và cải cách thể chế, hướng đi chiến lược cho phát triển bền vững
- Quyết tâm đạt kế hoạch tăng trưởng sau hợp nhất
Trong đó, nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao được chú trọng phát triển toàn diện hơn; nguồn vật lực (bao gồm các loại tài nguyên thiên nhiên và hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội) được huy động, đầu tư, khai thác, sử dụng đồng bộ và hiệu quả hơn; nguồn tài lực (bao gồm nguồn lực tài chính công, nguồn lực trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng, tài sản công...) có bước mở rộng và phát triển tích cực.
Phát huy và khai thác hiệu quả các dự án trọng điểm sẽ tạo động lực bứt phá cho nền kinh tế của địa phương. (Ảnh: Tuyến cao tốc Cần Thơ - Cà Mau đoạn thành phần Cà Mau, qua địa bàn xã Tân Phú, huyện Thới Bình đang dần hình thành).
Tuy nhiên, theo đánh giá của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, việc quản lý, khai thác, sử dụng, phát huy các nguồn lực đã qua chưa phù hợp; hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực nền kinh tế của tỉnh nhìn chung vẫn còn một số mặt hạn chế, chậm được cải thiện, chưa tạo bước đột phá trong tốc độ và chất lượng tăng trưởng. Những hạn chế này đã và đang tạo ra những rào cản, nút thắt cho phát triển, ảnh hưởng đến năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả và tính cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp.
Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cho rằng, nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, hạn chế trên là do chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác quản lý, khai thác, sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế; một số cơ chế, chính sách, pháp luật còn bất cập, thiếu đồng bộ, chưa theo kịp thực tiễn và yêu cầu phát triển.
Về mặt chủ quan, công tác phối hợp giữa các ngành và địa phương nhiều trường hợp còn thiếu chặt chẽ, chưa phát huy hiệu quả; công tác tuyên truyền chưa thực hiện thường xuyên; nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân còn hạn chế trong việc quản lý, khai thác, sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế; việc kiểm tra, giám sát, quản lý các nguồn lực chưa được quan tâm đúng mức.
Có 3 vấn đề được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đặt ra nhằm đạt hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế, xem đây là kim chỉ nam cho mọi việc cần làm ngay. Một là, cần tập trung hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách quản lý và sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế phù hợp với đường lối phát triển nhanh, bền vững đất nước và thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đồng bộ, tháo gỡ “nút thắt”, “điểm nghẽn” và kiến tạo phát triển, huy động cao nhất mọi nguồn lực cho phát triển. Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các luật, pháp lệnh đã được ban hành.
Hai là, tinh gọn, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý; tăng cường phân cấp, phân quyền, gắn với kiểm tra, giám sát và trách nhiệm người đứng đầu trong quản lý, sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế. Tiếp tục đổi mới xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch, lấy quy hoạch làm công cụ chủ yếu để huy động và phân bổ nguồn lực hiệu quả theo các tín hiệu của thị trường.
Ba là, khẩn trương thực hiện công tác kiểm kê, đánh giá, cập nhật đầy đủ, thực chất các nguồn lực của nền kinh tế; xây dựng cơ sở dữ liệu về các nguồn lực, bao gồm cả nguồn lực vật chất và phi vật chất, nguồn lực truyền thống và hiện đại. Tập trung huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, tháo gỡ khó khăn các dự án đầu tư, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án quan trọng cấp quốc gia, trọng điểm đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Ðề ra các nhóm giải pháp nhằm phát huy nguồn lực của nền kinh tế để tăng trưởng, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cho rằng, bên cạnh tập trung thực hiện đột phá chiến lược về phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, thì nguồn vật lực cũng là nội dung quan trọng không kém. Ðó là tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp, chuyển hướng từ chiều rộng sang chiều sâu, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ để gia tăng sản lượng, chất lượng hàng hoá và giá trị gia tăng trên đơn vị sản xuất, phát triển mạnh sản phẩm hàng hoá chủ lực của ngành nông nghiệp theo từng chuỗi sản phẩm toàn diện.
Khai thác lợi thế vị trí địa lý và tiềm năng khác biệt, Cà Mau hoạch định chiến lược phát triển kinh tế hướng ra biển, làm giàu từ biển trong xu thế hội nhập kinh tế sâu rộng toàn cầu. Ảnh: Địa thế hình thành cảng biển nước sâu Hòn Khoai.
Vấn đề đầu tư hạ tầng giao thông được xem là trụ cột để mở đường phát triển, nhất là những công trình trọng điểm, liên kết vùng. Cụ thể là những dự án đã và sắp triển khai như: cao tốc Cần Thơ - Cà Mau; tuyến cao tốc TP Cà Mau - Ðất Mũi; nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1, Quốc lộ 63, đường Hồ Chí Minh (qua địa bàn tỉnh Cà Mau); tuyến đường ven biển tỉnh Cà Mau; dự án đầu tư xây dựng đường giao thông nối ra đảo Hòn Khoai và Cảng tổng hợp Hòn Khoai; các tuyến đường vành đai TP Cà Mau kết nối các tuyến quốc lộ, cao tốc và các đô thị trong tỉnh...; tập trung phát triển hạ tầng đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại, thông minh.
Ðất nước ta đang bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình, đòi hỏi phải phát huy cao độ và quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực đang có và các nguồn lực mới, để tạo cơ sở thúc đẩy tăng trưởng, phát triển bứt phá, hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu giai đoạn 2021-2025 và định hướng giai đoạn 2026-2030 của đại hội Ðảng các cấp, tạo tiền đề vững chắc đạt mục tiêu chiến lược kỷ niệm 100 năm thành lập nước. Từ thực tế trên, cùng với yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới khi “tái cấu trúc” lại đơn vị hành chính, bộ máy chính trị, thì cần vận dụng sáng tạo và khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường, đưa đất nước phát triển ổn định, thịnh vượng./.
Trần Nguyên